湖北经济学院硕士学位授权扩点行动总体方案.doc

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湖北经济学院硕士学位授权扩点行动总体方案

2018年3月19日

学校三届四次党代会和学校《关于学习贯彻落实党的十九大精神全面推进特色鲜明的高水平财经大学建设的意见》中明确提出了“2020年决胜研究生教育授权扩点”的阶段性目标。获批硕士学位授权是学校实现“升级、进位、奠基”目标的基础和前提，是我们必须迈过的第一道坎、必须打赢的第一场战役。形势逼人，时不我待。未来三年是学校爬坡过坎的关键时期，面对千帆竞发、百舸争流,不进则退、慢进亦退的严峻形势,我们必须增强忧患意识、危机意识、责任意识，卧薪尝胆、奋发努力，咬定目标、迎难而上，着力在研究生教育授权扩点上取得重大突破。

为认真总结硕士学位授权扩点经验教训，加强顶层设计，系统谋划，完善工作推进机制，统筹推进各项条件建设，确保2020年实现学校硕士学位授权扩点阶段性目标，现制定本方案。

一、硕士学位授权扩点政策背景分析

（一）关于硕士学位授予单位和新增硕士授权点基本条件

2017年3月，国务院学位委员会印发了《博士硕士学位授权审核办法》（以下简称《办法》），第七条明确“新增博士硕士学位授予单位申请基本条件、新增博士硕士学位点申请基本条件、自主审核单位申请基本条件由国务院学位委员会制定，每6年修订一次。”说明2017年执行的硕士学位授予单位和新增硕士授权点申请基本条件在下一轮授权审核工作中会继续采用。

（二）关于省级学位委员会的自由裁量权

目前，国务院学位委员会已将硕博士学位审核重心下移，确立了以省级学位委员会为主的学位授权审核模式，进一步强化了省级学位委员会的统筹权。《办法》第九条明确“省级学位委员会受国务院学位委员会委托，负责接收学位授予单位申请，根据本区域经济社会发展对高层次人才需求，在专家评议基础上，向国务院学位委员会择优推荐新增博士硕士学位授予单位、新增博士硕士学位点和自主审核单位。”可以预见，在省内多所学校同时满足条件、申请指标又有限的情况下，省学位委员会可依据一定标准和价值取向在推荐申请高校时行使自由裁量权。

（三）关于新增学位授予单位数量控制

在2017年的硕士学位授权审核工作中，因各省达到审核基本条件要求的高校不多，故符合全部条件要求的高校可直接申报确认。根据国务院学位委员会“从严控制新增学位授予单位数量”的政策要求，下一轮在符合申请基本条件高校增多的情况下，国家预计会实行指标控制。《办法》第十二条明确“新增学位授予单位审核原则上只在普通高等学校范围内进行。从严控制新增学位授予单位数量。新增硕士学位授予单位以培养应用型人才为主。”

综上，我们深刻认识到只有认真对照国家硕士学位授权审核工作总体要求、硕士授予单位和授权点申请基本条件，按照“以终为始、全面满足、适度超前”的要求和标准扎实开展建设和准备工作，同时统筹利用一切可资利用的资源，在国家和省内营造有利于我校获得授权的良好外部环境，才有可能在2020年取得硕士学位授权扩点的成功。

二、学校硕士学位授权扩点存在主要短板

（一）硕士学位授予单位基本条件方面

国务院学位委员会《申请硕士学位授予单位基本条件》围绕“办学定位与特色、师资队伍与水平、人才培养与质量、科学研究与贡献、整体条件与支撑、学生管理与服务”等方面采取定性与定量、硬约束与软约束相结合的方式设置了8项基本条件。经对照逐条梳理，存在的主要短板如下：

1-1湖北省新一轮新增硕士学位授予单位立项建设尚未启动。

2-1无国家科研平台、无国家级科研奖项。

3-1现有学科与中南财经政法大学高度重合，特色不鲜明。

4-1缺乏领军人物，专任教师结构、素质有待进一步优化。

4-2专任教师规模偏小。

4-3双师型教师比例不足。

5-1体现办学声誉的典型案例不够充分，国家级教学成果奖励尚未突破，尚未开展专业认证。

5-2研究生培养方案尚需进一步优化。

6-1科研项目分散不聚焦，横向项目不足。

6-2仅满足文科单科性高校标准。

6-3无国家级奖项，省部级奖项层次不高。

7-1校内各方资源对研究生教育的支撑不足。

7-2研究生教育国际化程度有待提升，实质性合作成果有待培育。

7-3生均经费有待稳步提高。

8-1学科建设组织体系不完善。

（二）硕士学位授权点方面

应用经济学和工商管理2个一级学科硕士学位授权点申请基本条件包括学科方向与特色、学科队伍、人才培养、培养环境与条件等4大类10项；会计、金融、法律、翻译、国际商务、工商管理、应用统计、工程、新闻与传播、税务、社会服务、公共管理、艺术、保险、农业等15个专业学位授权点申请基本条件主要包括专业特色、师资队伍、人才培养、培养环境与条件等4大类9项。各学位点建设学院对标查找各自短板。详见附表2至附表11。

三、补齐短板的对策与分工

（一）相关职能部门责任

《申请硕士学位授予单位基本条