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2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告

今年以来，国内疫情多发散发，国际环境更趋复杂严峻，面对异

常复杂困难局面，电力行业认真贯彻落实党中央国务院关于能源电力

安全保供的有关要求，采取有力有效措施，全力以赴保障电力安全可

靠供应，以实际行动践行“人民电业为人民”宗旨。上半年，全国电

力系统安全稳定运行，电力供需总体平衡，为疫情防控和经济社会发

展提供了坚强电力保障。

一、2022年上半年全国电力供需情况

（一）电力消费需求情况

上半年，全国全社会用电量4.10万亿千瓦时，同比增长2.9%。

一、二季度，全社会用电量同比分别增长5.0%、0.8%，二季度增速

明显回落主要因4、5月受部分地区疫情等因素影响，全社会用电量

连续两月负增长。6月，随着疫情明显缓解，稳经济政策效果逐步落

地显现，叠加多地高温天气因素，当月全社会用电量同比增长4.7%，

比5月增速提高6.0个百分点。6月电力消费增速的明显回升，一定

程度上反映出当前复工复产、复商复市取得积极成效。

一是第一产业用电量513亿千瓦时，同比增长10.3%。其中，一、

二季度同比分别增长12.6%和8.3%，保持较快增长，一定程度上反映

出当前农业农村良好的运行态势。乡村振兴战略全面推进以及近年来

乡村用电条件明显改善、电气化水平持续提升，拉动第一产业用电量

保持较快增长。

二是第二产业用电量2.74万亿千瓦时，同比增长1.3%。其中，

一、二季度同比分别增长3.0%、-0.2%。二季度受疫情等因素影响出

现负增长，主要是4、5月同比分别下降1.4%和0.5%，6月增速由负

转正，同比增长0.8%。

上半年，高技术及装备制造业合计用电量同比增长1.8%，其中，

电气机械和器材制造业、医药制造业、计算机/通信和其他电子设备

制造业、仪器仪表制造业用电量增速均超过5%。四大高载能行业合

计用电量同比增长0.2%，其中，化工行业用电形势相对较好，同比

增长4.9%；黑色金属冶炼行业和建材行业用电量同比分别下降2.8%

和4.6%，建材中的水泥行业用电量同比下降16.3%，与当前较为低迷

的房地产市场相关。消费品制造业合计用电量同比下降0.4%，其中，

酒/饮料及精制茶制造业、食品制造业、农副食品加工业、烟草制品

业用电量均为正增长。其他制造业行业合计用电量同比增长3.3%，

其中，废弃资源综合利用业、石油/煤炭及其他燃料加工业用电量同

比分别增长12.4%和9.3%。

三是第三产业用电量6938亿千瓦时，同比增长3.1%。其中，一、

二季度同比分别增长6.2%、0.0%。4、5月第三产业用电量同比分别

下降6.8%和4.4%，6月转为正增长10.1%。二季度，交通运输/仓储

和邮政业、住宿和餐饮业受疫情的冲击最为显著，这两个行业4、5

月用电量同比下降幅度达到或超过10%；6月用电形势好转，交通运

输/仓储和邮政业用电量同比增速从5月的下降10.0%上升至6月增

长0.6%，住宿和餐饮业增速从5月的下降13.1%上升至6月增长7.7%。

上半年，电动汽车充换电服务业用电量同比增长37.8%。

四是城乡居民生活用电量6112亿千瓦时，同比增长9.6%。其中，

一、二季度同比分别增长11.8%和7.0%。6月，城乡居民生活用电量

同比增长17.7%，其中，河南、陕西、上海、河北、重庆同比增长超

过50%，高温天气拉动空调降温负荷快速增长。

五是中部地区用电量同比增长6.9%，增速领先。上半年，东、

中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长1.1%、6.9%、3.5%、

0.5%。东部和东北地区受疫情等因素影响，二季度用电量同比分别下

降2.1%和2.9%。上半年，全国共有26个省份用电量实现正增长，其

中，西藏、安徽、湖北、四川、青海、宁夏、江西、山西、河南、云

南、黑龙江等11个省份用电量同比增长超过5%。

（二）电力生产供应情况

截至2022年6月底，全国全口径发电装机容量24.4亿千瓦，同

比增长8.1%；上半年全国规模以上电厂发电量3.96万亿千瓦时，同

比增长0.7%。从分类型投资、发电装机、发电量增速及结构变化等

情况看，电力行业延续绿色低碳转型趋势。

一是电力投资同比增长12.0%，非化石能源发电投资占电源投资

比重达到84.