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水利风景区评价规范

1范围

本标准规定了水利风景区评价的方法、标准和结果运用等。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB3095环境空气质量标准

GB3838地表水环境质量标准

GB/T15773水土保持综合治理验收规范

SL252水利水电工程等级划分及洪水标准

SL300水利风景区评价标准

SL471水利风景区规划编制导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

水利风景资源watersceneryresources

河湖水域与岸线及与其关联的水文、地文、天象、生物、工程、文化等对人具有吸引力的自然和人

文要素。

3.2

水利风景区waterpark

依托一定规模和品质的水利风景资源，具有水利、生态、文化、游憩、服务等功能的区域。

3.3

风景区容量carryingcapacityofwaterpark

不影响水利工程安全运行、不影响生态环境条件下，风景区在某一时段内所能容纳的游客数量。

3.4

水生态环境watereco-environment

生物有机体的周围生存水域（水体）及其关联空间的生态条件总和。

［SL471–2008，定义2.0.5］

3.5

水文化遗产watercultureheritage

不同时期，人类对水的认知、利用和水害防治活动所留下的，以物质和非物质形态存在的具有保护

和传承价值的历史遗存。

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4一般规定

4.1水利风景区评价分为水利风景区申报单位组织的评价、水利风景区推荐单位组织的评价、水利风景区认定单位组织的评价等3种类型。

4.2各类评价均可采用专家评价或委托第三方机构评价的方式进行。

4.3评价专家一般为3名～5名，专业领域应包括水利、生态、文化、旅游等专业。

4.4水利风景区评价采用千分制，共设水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科普等6个一级指标、31个二级指标、110个三级指标。二级指标分为主控指标和一般指标。

4.5水利风景区评价应遵循科学合理、客观公正的原则。

4.6水利风景区评价结果可应用于国家水利风景区、省级水利风景区、市级水利风景区的认定。

5评价方法

5.1水利功能评价指标分为工程管理、工程运行、工程安全等3个二级指标（均为主控指标），下设14个三级指标。

5.2风景资源评价指标分为水文景观（主控指标）、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观、文化景观、风景资源组合等7个二级指标，下设22个三级指标。

5.3环境保护评价指标分为水生态环境质量、水生态环境保护（主控指标）、生物多样性保护、水土保持质量、空气质量等5个二级指标，下设17个三级指标。

5.4开发利用评价指标分为区位条件、经济社会条件、交通条件（主控指标）、基础设施、服务设施、医疗救援设施、风景区容量等7个二级指标，下设21个三级指标。

5.5景区管理评价指标分为管理体系、景区规划、服务管理、运营管理、安全管理（主控指标）、环境卫生管理、宣传推介等7个二级指标，下设27个三级指标。

5.6文化科普评价指标分为规划与展示（主控指标）、科普与传播等2个二级指标，下设9个三级指标。

5.7二级指标、三级指标出现可接受缺项时，计算方法为：可接受缺项指标得分=〔可接受缺项的上一级指标得分/（该级指标满分-可接受缺项满分）〕×可接受缺项满分。

5.8水利功能评价指标赋分时，可采用相应层级水行政主管部门考核结果进行换算，不另行赋分。

5.9各专家按照水利风景区评价表独立赋分，取整数。水利风景区评价表见附录A。

5.10评价总分采用各专家赋分的算术平均法计算，四舍五入取整数。

5.11评价结束时，应形成评价报告。水利风景区评价报告见附录B。

6评价标准

6.1水利功能

6.1.1工程管理

6.1.1.1工程管理主体明确，职责清晰，责任落实。

6.1.1.2工程管理人员和经费满足工程管理需要。

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6.1.1.3工程管理规章制度健全，关键岗位制度明示，执行有力。

6.1.1.4工程管理范围已划定，划界资料齐全，界桩、界牌完备。

6.1.1.5工程管理区环境整洁、优美，绿化率高。

6.1.2工程运行

6.1.2.1水利工程的防洪、除涝、供水、发电等功能良好。