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《权力的行使：需要监督》教学反思

这一框题在内容上讲授了权力是一把双刃剑，既可能被用好，也可能被滥

用。因此，政府的权力行使，必须受到监督。在教学中，应该使学生懂得对政府

权利进行监督的意义，理解我国的行政监督体系。学生在平时的观察中会发现一

些不良社会现象诸如以权谋私、权钱交易是否被遏制与公民监督权行使的好坏有

极大的关系。在学习到对政府权力行使进行监督的必要性时有一定的社会感知。

但学生学习时可能会遇到困难，高中生虽然具备了一定的社会认知能力，但对如

何监督政府以及监督的一些具体部门并不是十分了解。在学习中学生可能遇到以

下困难：由于我国的行政监督体系有待进一步完善，制约和监督政府权力的机制

尚有不足，影响了公民监督权的充分行使，所以教学中的难点就是怎样更好的建

立健全行政权力制约和监督机制。

（一）教学过程：新课导入：前面我们已经知道人民当家作主不仅表现在

公民可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，还体现在可以通过行使监督

权，进行民主监督。

教师、学生活动：多媒体展示漫画，复习公民行使监督权的方式。

这种监督实际上主要是对政府及其工作人员的监督，因为政府手中掌握着

涉及公众利益的权力。在行使权力的过程中由于人性的弱点，难免有权力被用于

谋取私利的可能性，因而必须加强对权力的监督，这是人类政治智慧积淀的结论。

【设计意图】把公民行使民主监督的对象与政府及其工作人员联系起来，形成监

督的链条，构建知识逻辑和生活逻辑体系。

教师活动：引入公民监督方式中《焦点访谈》这一舆论监督的作用，观看《焦点

访谈》的节目：身价倍增的身份证，思考以下问题：

1、为什么会出现身份证办证乱涨价的现象？

2、这种行为触犯了谁的利益？需要监管吗？为什么

3、《焦点访谈》栏目给予这种现象曝光说明了什么？

4、你知道有哪些部门与机构可以对这种现象进行监管吗？

【设计意图】引入本节课的学习内容。“‘基于情境＋基于案例＋基于问题’基础

上凸显过程探究”的思路是新课程倡导的教学理念，教师在具体的教学行为中通

过具体发的情景，提出富有意义的问题让学生思考，可以引导学生从多层次、多

角度亲历“知识、能力和情感态度价值观的生成过程”，促进学生在解决问题的

过程中成为学习活动的主体。

（一）对权力制约和监督的意义

学生活动：议一议

1、为什么要对权力进行制约和监督？

2、怎样对政府的权力进行制约和监督？

教师活动：前面已经提到政府的权力是一种公共权力，而具体行使权力的人是政

府的工作人员，人性的固有弱点使权力的运用存在谋取私利的可能性，公益性与

私利性并存是权力的一个特点，有些政府机关工作人员从人民群众的利益和愿望

出发为民谋利，有的则利用手中的权力牟取私利，我们来看看生活中的具体情形。

（1）树立正确的权力观为人民掌好权用好权

在我们党内，曾涌现出无数令人敬仰不已的人民公仆。从焦裕禄到孔繁森、

郑培民、任长霞„„这些不朽的忠魂，他们用自己的行动告知我们，党的领导干

部应该怎样掌好权用好权，应该怎样当好“人民公仆”，应该怎样全心全意地“为

人民服务”。

（2）权力下的信念迷失

当领导时间长了后，由于相对独立性增加了，受到的约束少了，就在思想

上放松了对自己的要求，同时看到别人都在买车买房，心里难免对金钱问题考虑

多了起来。

【设计意图】体现新课程倡导的“以学为中心”的学习理念，通过生活实例，搭

建书本知识与生活实际的沟通与联系，促使学生游走于“书本世界”和“现实世

界”之间，突出教学“回归生活”，把正确的政治观点和政治态度明确的告诉学

生，明确政治是非。

学生活动：探究以下两种观点反映了什么政治道理？

观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力,就必须以权力制约权

力。

观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

结合《焦点访谈》身价倍增的身份证节目内容，总结出我国的行政监督体系。

教师活动：多媒体展示我国的行政监督体系结构图

【设计意图】体现知识逻辑和生活逻辑相结合。

（二）我国的行政监督体系

教师活动：对各种监督途径作一一分析

①监督形式的内容

包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和

社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机

关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。

②人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。

主要是定期向人大报告