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2024年xx社区关于农村集体经济合同清理工作汇报
尊敬的各位领导:
农村集体经济合同清理工作对于维护农村集体经济组织及其成员的合法权益、规范农村经济秩序、促进农村经济发展具有重要意义。现将我社区农村集体经济合同清理工作情况汇报如下:
一、工作开展的基本情况
(一)加强组织领导
成立了以社区党支部书记为组长,社区两委成员、居民代表为成员的农村集体经济合同清理工作领导小组,明确分工,落实责任。领导小组负责制定工作方案、组织协调、监督检查等工作,确保合同清理工作有序推进。
(二)广泛宣传动员
通过召开社区居民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等方式,广泛宣传农村集体经济合同清理工作的重要性和必要性,提高社区居民的知晓率和参与度。共召开居民大会xx次,张贴宣传标语xx条,发放宣传资料xx份,营造了良好的工作氛围。
(三)全面清查摸底
1.清查范围
对社区范围内农村集体经济组织签订的各类经济合同进行全面清查,包括土地承包合同、租赁合同、资产转让合同等。
2.清查内容
重点清查合同的签订主体是否合法、合同条款是否规范、合同履行情况是否正常、合同是否存在纠纷等。
3.清查方式
采取查阅档案资料、实地走访调查、与合同当事人座谈等方式进行清查。共清查各类经济合同xx份,涉及金额xx万元。
二、合同清理中发现的主要问题
(一)合同签订不规范
1.部分合同签订主体不符合规定,存在以个人名义代替农村集体经济组织签订合同的情况。
2.合同条款不明确、不完整,例如土地承包合同中未明确土地的四至范围、租赁期限不明确等,容易引发合同纠纷。
(二)合同履行不到位
1.存在承租方拖欠租金的情况,部分土地承包户和租赁企业未按照合同约定及时足额缴纳租金,累计拖欠租金达xx万元。
2.合同约定的土地用途被擅自改变,部分承租方将用于农业生产的土地转为建设用地,违反了土地管理相关规定。
(三)合同超期未续签或未终止
1.一些土地承包合同和租赁合同到期后,未及时续签或终止,导致合同处于“悬空”状态,影响了农村集体经济组织的正常收益。
2.部分超期合同仍在继续履行,但没有按照新的市场行情调整租金,造成农村集体经济组织利益受损。
(四)存在不合法合同
个别合同存在违反法律法规的情况,例如未经法定程序将农村集体土地转让给非本集体经济组织成员,损害了本社区居民的利益。
三、针对问题采取的措施
(一)规范合同签订
1.对签订主体不符合规定的合同,要求重新以农村集体经济组织的名义签订合同,并完善相关手续。
2.组织专人对合同条款进行审查,对不明确、不完整的条款进行修订和补充,确保合同条款清晰、准确、合法。
(二)加强合同履行监管
1.建立合同履行台账,对租金收缴情况进行动态管理,及时催缴拖欠租金。通过法律途径,对拒不缴纳租金的承租方提起诉讼,维护农村集体经济组织的合法权益。
2.加强对土地用途的监管,定期开展土地巡查,发现土地用途被擅自改变的情况,责令承租方限期整改,恢复土地原状;情节严重的,解除合同,并追究其违约责任。
(三)及时处理超期合同
1.对于到期未续签或未终止的合同,根据实际情况,按照法定程序及时进行续签或终止。
2.在续签合同时,按照市场行情重新确定租金标准,确保农村集体经济组织的收益合理增长。
(四)依法处置不合法合同
1.对于违反法律法规的合同,组织法律专家进行论证,依法依规予以解除或宣布无效。
2.对因不合法合同造成的损失,通过法律途径追究相关人员的责任。
四、工作取得的成效
(一)规范了农村集体经济合同管理
通过合同清理工作,完善了合同签订、履行、监管等一系列管理制度,提高了农村集体经济合同管理的规范化水平。
(二)增加了农村集体经济收入
清理工作中,通过催缴拖欠租金、调整租金标准等措施,共增加农村集体经济收入xx万元,有效壮大了农村集体经济实力。
(三)维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益
解决了合同签订不规范、履行不到位、超期未处理等问题,避免了农村集体经济组织利益受损,保障了社区居民的合法权益。
(四)化解了农村经济纠纷
通过依法依规处理合同纠纷,化解了一些长期存在的矛盾和问题,促进了农村社会的和谐稳定。
五、存在的困难和下一步工作计划
(一)存在的困难
1.部分合同当事人对合同清理工作存在抵触情绪,不配合工作开展,增加了工作难度。
2.由于历史遗留问题,一些合同的清理和规范涉及到复杂的利益关系调整,需要耗费大量的时间和精力。
3.社区缺乏专业的法律人才,在处理一些复杂的合同纠纷时,存在一定的法律风险。
(二)下一步工作计划
1.继续加强宣传教育,做好合同当事人的思想工作,提高其对合同清理工作的认识和理解,积极配合工作开展。
2.深入研究历史遗留问题,制定切实可行的解决方案,稳步推进合同清理工作。
3.加强与法律专业机构的合作,聘请法律顾问,为合同清理工
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