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信息系统项目验收方法

由于信息系统工程资金投入大、工程项目多、技术性

复杂，工程验收已成为工程管理的重要一环，有必要对信

息系统工程验收内容、程序及方法认真研究.

本办法所称信息系统工程项目是指信息化工程建设中

的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、

升级、改造工程。（一)信息网络系统是指以信息技术为主

要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络

系统;(二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立

的信息资源采集、存储、处理(GPS/GIS等)的资源系统；

（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各

类业务管理（网上审批/ERP/CRM等）的应用系统。

一、信息系统工程验收中存在问题

这是因为，我们所实施的信息系统工程从制定工程计

划、组织设备工程,进行工程施工，直到工程结束验收完

毕，是一套完整的管理过程，每个环节都环环相扣，紧密

衔接，只有每个环节都做好了，才能最终取得一个好的结

果.但在目前的信息系统工程管理过程中，工程验收成为工

程实施及管理中的薄弱环节.主要存在以下问题:

1、对工程验收缺乏足够重视。

工程验收环节是检验整个工程结果成效的重要步骤，也是

工程实施工程中最后的检验步骤。工程合同到底履行到什

么程度，是否达到既定要求，只有在此环节才能得到更好

的验证。因此，履约验收是工程实施最后的守护者。然

而，在工程管理过程中，许多管理机关和代理机构只重视

设备工程环节,而对履约验收环节很不重视,使工程验收流

于形式。

2、验收人员敷衍了事。

由于对工程验收的不够重视，造成部分工作人员粗心马虎,

直接导致验收结果缺少准确性.例如对于一些大型设备的验

收，验收小组往往因为缺乏必要的相关知识，验收人员在

验收时往往仅对产品外观、规格型号等进行考核，对最重

要的产品质量、技术参数忽略不计,严重影响了验收结果的

准确性.

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3、验收方案科学性差.

验收是对整个工程结果的检验，要真正发挥履约验收的作

用，还必须有一套科学合理的验收方案.但是，现在某些工

程实施项目的验收方案往往过于简单,欠缺科学性，不能完

全满足验收的需要。

4、工程验收环节缺失.

有的工程项目根本没有验收环节,或者有验收要求而并未实

施，这主要体现在服务类项目的工程中.例如：

一是对软件系统进行工程实施时，一般在工程实施预算安

排、工程执行环节都能够按规定进行，但是却往往忽视了

验收环节.由于软件系统是一项“软服务项目，与硬件设

备相比不容易区分，它不像设备那样可以了解、掌握设备

实体组织验收。类似软件系统验收的特殊要求造成了有些

服务类工程项目缺少了验收环节.如信息安全系统验收等

二是验收中没有工程变更或综合布线系统中无隐蔽工程相

关文件。这样，整个工程验收将存在严重隐患。

二、信息系统工程验收分类

工程验收是为推进国民经济和社会信息化建设，确保信息

系统工程的安全和质量，规范信息系统工程顺利实施的重

要措施。由于其处于不同工程阶段、不同工程环境，因此

根据不同情况分类如下：

1、按照时间阶段区分:工程初验（阶段过程验收)及终验

2、按照验收顺序划分：设备点验及竣工验收

3、按照工程性质区分：隐蔽工程验收和明示工程验收

4、按照性能区分:工程功能验收及工程质量(性能)验收

三、为什么要实施信息系统工程验收

1、工程验收是确保信息系统工程的安全和质量的必要条件

2000年1月30日朱镕基总理签发的中华人民共和国国务院

第279号令《建设工程质量管理条例》第十六条规定“建

设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、

工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（2）有完整的技术档案和施工管理资料；

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(3）有工程使用的主要和设备的进场试验报告；

（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质

量合格文件;

（5）有施工单位签署的工程保修书。

建设工程经验收合格的，方可交付使用。

2、工程验收是政府采购程序的一部分，是保证采购质量的

有效措施

2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二

十八次会议通过《中华人民共和国政府采购法》第41条对

此作出了明确规定，即:“第四十一条采购人或者其委托的

采购代理机构应当组织