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宏观经济与金融服务

政银共建新质生产力评分体系助力产业发展

王晓光

（江苏银行股份有限公司扬州分行，江苏扬州225000）

摘要：新质生产力是以创新为主导，具备高科技、高效能、高质量等特征，契合新发展理念的先进生产力质态。金融在促进

新质生产力发展以及现代产业体系建设过程中发挥着至关重要的作用。本文研究认为，金融机构可尝试联合产业部门，在构建产

业客群新质生产力评分体系以及基于此体系开展金融创新、强化政银联动等方面进行积极且有效的探索，以实现更精准、更有效

地将金融资源配置到科技创新、先进制造业、绿色行业和数字经济等领域，从而更好地形成并推动新质生产力的发展。

关键词：新质生产力；评分体系；产业发展；金融

中图分类号：F121.3        文献标识码：A

DOI：10.12230/j.issn.2095-6657.2024.26.002

2024年3月5日，在政府工作报告时强调要“大力推进现量化测算模型，相关统计工作也存在困难[1]。本文尝试从金融

代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。可见发展和形成与产业融合发展的视角，结合金融业务实践中常用统计维度及

新质生产力对推进现代产业体系建设、加快国民经济发展具生产力三要素进行分析，统计方面采用广义新质生产力概念，

有重要的战略意义。为了更好地发展和形成新质生产力，对既包括进行技术转型升级的传统产业客群，又包括战略性新兴

其进行全面深入的量化评估并加强评估结果运用具有一定必产业和未来产业客群，广义概念亦可称为（准）新质客群。

要性。2.2新质生产力评分方法

（1）产业结构得分（30分）。建设现代化产业体系，关键

1产业客群新质生产力评估必要性分析在于大力发展新质生产力，同时现代化产业体系也是新质生产

1.1从政府产业政策角度力的根本依托，两者相辅相成。现代产业体系中战略性新兴产

经济学界预判我国未来20年经济增长点主要依靠存量中低业和未来产业是新质生产力的主阵地，所以本文对纳入这两类

端制造业转型升级和作为发展增量的战略性新兴产业发展，存产业范畴的企业赋值30分，同时根据企业各类上榜荣誉及资质

量和增量都需要依靠新质生产力来推动，而对产业客群进行新为上述两类产业客群中优质企业和头部企业配置分值系数，其

质生产力评估可以一定程度量化相关产业客群的现有生产力水中国家级、省级、市级、区县级荣誉资质分别配置1.5、1.3、1.2、

平、规划阶段性提升目标、进行发展趋势分析等。1.1系数，例如，国家级制造业500强企业（系数1.5）省级单项

1.2从金融机构角度制造冠军企业（系数1.3）市级百强民企（系数1.2）县级产业

在业务实践中，一是可以通过自身客群的新质生产力水平链链主企业（系数1.1）等（同一企业具有多个荣誉资质的取最

评估，了解自身客群质态、发展潜力及与国家产业政策契合高系数）。在具体对某个产业进行细化分析时，可以根据产业

度，金融机构也可以探索利用自身数据库对新质客群进行系统客群特点编制更加个性化的产业评分规则。

打标、评分，并将新质得分运用于产品创新、授信准入等方（2）科技创新得分（40分）。发展新质生产力，关键在于

面。二是优化客群结构，前瞻布局抢抓新质生产力水平相对科技创新与产业创新互相促进，使产业链与创新链同频共振，

较高客群，加快自身高质量发展，推动本地区产业结构迭代升才能引领产业转型升级，实现生产力跃迁。此处根据企业在科

级，加快形成具有新质基因的业务结构，提高市场竞争力。技创新方面的等级资质，对科技型企