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保安服务行业现状及发展
一、我国保安服务业的现状
中国现代保安服务业是在改革开放的背景下,为适应三资企业和社会各界对安全需求的迅猛增加和日益多样化而兴起的。
经过几年的发展,保安服务业在企业数量、人员规模方面有了很大发展。在实现社会效益的同时,经济效益显著增长。
保安服务业现在已经成为具有一定吸引力的劳动力密集型的社会职业种类。1999年,劳动和社会保障部把保安人员列入国家职业序列,保安已经明确成为一个职业类别,保安服务业已经正式获得了国家法律和社会公众的认可。
二、保安服务行业发展趋势
虽然我国的保安业起步晚,底子薄,专业化程度低,技术普遍落后,许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看,我国保安业的发展前景是十分美好的。
前瞻业内人士分析认为,一直以来,我国对保安行业一直在进行着严格的管制,而随着2010年《保安服务管理条例》的颁布实施,公安部门从经营保安事业转向了对保安行业的指导和监管。这个巨大市场从原来的独家垄断变成了多足鼎立、鱼龙混杂的格局,从垄断走向市场,呈现开放的形态。
首先,保安服务的专项性符合社会大分工的发展趋向,也符合社会主义市场经济的发展趋势。
过去,我国的安全保卫工作存在着“一锅炖”的倾向。要么一切治安活动全靠公安机关出动维持,要么单位办社会,万事不求人,搞一味的大而全。长期以来的实践证明,这两条路子都是走不通的,尤其是在社会主义市场经济条件下国家的治安力量是有限的,而且更要精力要放在办理大案要案上,单靠公安机关是不行的。另一方面,无论大小单位,要搞大而全,不仅经济上得不偿失,而且会使社会包袱会越背越重。保安服务业的出现既符合社会大分工的专业发展趋向,又符合社会产义市场经济的客观规律。因此,大力发展我国的保安服务业实则已成为一种社会发展趋势。所以,保安服务业将会在我国今后一段历史时期内有较大的突破和发展。
其次,政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证。保安服务是一种特殊的行业,自在我国诞生以来得到了国家各个方面政策的优惠和支持,这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因,尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面,不仅得到了国家政策的扶持,也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。
最后,我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在动力。我国有广阔的人力资源,保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了一个极好的机会。另外,保安服务公司是企业,没有“钦饭碗”,要想生存就得靠自己。因此,这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。
因此,我国保安业作为一个朝阳产业,在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何,将朝着什么方向发展等问题,从以下几个方面作些大胆的预测:
第一,保安服务公司由分散型向联合型发展。
我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准,如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散,不利于承担大型服务项目或业务,缺乏自我繁殖和发展能力,大都是小打小闹。今后要想发展,特别是要承担大型的保安服务业务项目,必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道路。一城一公司,没有竞争,这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制,保安行业才能向前发展。
第二,保安服务公司走上股份制的道路。
这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前,我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展,其主要原因就是资金问题。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决,而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此,随着我同社会主义市场经济的建立与发展,特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内,保安服务公司要想壮大和发展,就必须向其他企业学习,向社会求助和筹集资金,实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题,又打破一些旧的企业管理模式,建立现代化的企业管理制度,以进一步增强企业活力,使保安服务有一个较大的发展,
第三,保安服务向高层次、专业化方向发展。
这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有一些企业被淘汰,要想在发展中取胜,企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项,这就是我们经常所说的专业化。目前,在激烈竞争的市场经济中,作为一个企业不可能都搞大而全(当然,有较大规模和实人的大公司除外)。否则,想大而全,最终只能是全而不深,不深则不专,使实力大减。因此,我国的保安服务业,尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务相高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力,也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,进而壮大和发展自己。
建筑工程师、机电工程师持证人
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