航海试验应急预案编制指南.pdf

《航海试验应急预案编制指南》

时间：2010-07-0111:20:58来源：作者：

前言

本应急预案仅作为一个指导方案，适用于企业新造船舶航海试验的应急预案编制，各公司可根据新造

船舶的实际情况和公司制造系统的组织机构，予以必要的调整。

事故/事件危险性分析

各企业在进行航海试验过程时，存在着发生各类事故/事件的风险。如果不能有效控制

和防范，有可能造成经济损失、人员伤亡和不良社会影响。

应急处置基本原则

2.1以人为本，安全第一。切实履行企业各级管理职责，把保障人员生命安全和身体健康放在

首位，切实加强应急救援人员的安全防护，科学决策、从容应对突发情况，以最大程度地预防和减少航海

试验过程中各类事故/事件造成的人员伤亡和危害。

2.2统一领导，分级负责。在船务集团的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结

合，条条管理为主的应急管理体制，在各级领导下实行安全管理责任制，充分发挥各级应急指挥机构的作

用。

2.3依靠科学、依法规范。遵循科学原理，科学决策，充分发挥主管人员、专家和专业人员的

作用。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援的设备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案

的科学性、权威性和可操作性。

2.4整合资源、协同应对。不断完善各级应急管理体系，加强应急管理队伍建设，建立联动协

调制度，充分发挥集团整体资源的优势和各级职能部门的作用，做到优势互补、信息共享、形成统一指挥、

反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对应急管理工

作常抓不懈。坚持事故/事件和险情应急与预防相结合，将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用

现有的专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

组织机构及职责

3.1航海试验安全应急领导小组组织机构

组长：航海试验总指挥

副组长：总建造师、安全主管、外聘船长

组员：各部门领队、建造师、外聘船员

3.2安全应急领导小组的职责

3.2.1负责检查航海试验离岸前的各安全、救生设备、设施的状态及船上准备情况，确保安全救

生设备、设施完好，符合航海试验需要；

3.2.2负责对应急预案的相关内容进行研究分析，落实相关责任，确保应急预案切实有效；

3.2.3负责在航海试验期间组织、落实各项航海试验项目的安全策划、安全准备和安全检查确认

工作；

3.2.4负责在各种紧急情况下，按照应急预案的要求，有序组织抢险、抢救工作，并及时向公司

领导进行反馈和报告，根据公司指令进一步采取措施进行应急救援工作；

3.2.5根据天气情况和海况合理安排航海试验项目，确保航海试验项目安全可靠；

3.2.6负责每天向公司报告船舶航海试验生产安全情况。

预防与预警

完善预防与预警机制，开展安全风险评估，做到早发现、早报告、早处置并制定有效的预防措施。按

照《中远船务集团安全生产责任制》和《船舶航海试验安全管理规定（试行）》文件要求，各负其责，安

全操作、开展安全监督、检查，坚决制止“三违”行为。对可能引发各类事故/事件的预测、预警信息要及时

上报，并采取有效措施进行整改和解决。

信息报告程序

5.1报告时限和程序

5.1.1航海试验中发生突发事故/事件后，要立即启动本单位应急处置预案，采取有效措施，控制

事态发展，组织开展应急救援工作。及时向集团安监部和当地政府或主管部门报告。

5.1.2报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故/事件性质、危害程度、事故/事件发展趋

势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

5.1.3企业值班调度室要保持24小时值班。

5.1.4报告的时间不得超过1小时，以利于快速反应和有效救援。

5.2联系方式

5.2.1设置航海试验应急联系电话（卫星电话要始终保持可用状态）。

5.2.2航海试验期间，航海试验总指挥、副总指挥及参加航海试验的安全主管或安全员等需携带

海陆两用对讲机，以保证相互之间通讯的及时性。

5.2.3船上要设置海陆两用专用对讲机座机，保持与公司内部的通信联系。

5.3