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研究报告

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2024年度省重点实验室和省技术创新中心绩效评估与建设任务验收工作的

一、评估工作概述

1.1评估工作背景

(1)随着我国科技创新能力的不断提升，省重点实验室和省技术创新中心作为科技创新的重要载体，在推动区域经济发展、提升产业竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。为了全面了解和掌握省重点实验室和省技术创新中心的运行状况和绩效水平，确保其建设目标的实现，有必要对其进行系统性的评估。此次评估工作是在全面贯彻落实国家创新驱动发展战略和省科技创新规划的基础上，旨在通过科学、客观、公正的评价，为省重点实验室和省技术创新中心的持续健康发展提供有力支撑。

(2)近年来，省重点实验室和省技术创新中心在人才培养、科学研究、成果转化等方面取得了显著成效，但也存在一些问题。例如，部分实验室和中心在科研经费投入、人才队伍建设、成果转化等方面还存在不足，影响其整体绩效水平。为了解决这些问题，有必要对省重点实验室和省技术创新中心进行全面的绩效评估，找出存在的问题和不足，为下一步的改进提供依据。

(3)本次评估工作将严格按照国家相关政策和省科技创新规划的要求，结合省重点实验室和省技术创新中心的实际情况，制定科学合理的评估指标体系和方法，确保评估结果的客观性和公正性。通过评估，不仅可以为省重点实验室和省技术创新中心提供改进的方向和措施，还可以为政府相关部门制定相关政策提供参考依据，从而推动全省科技创新事业的发展。

1.2评估工作目标

(1)本次评估工作的首要目标是全面、客观、公正地评价省重点实验室和省技术创新中心的运行状况和绩效水平，以期为政府部门提供决策依据，促进科技创新资源的优化配置。具体而言，通过评估，旨在明确实验室和中心在科学研究、人才培养、成果转化等方面的优势和不足，为实验室和中心自身发展提供改进方向。

(2)其次，评估工作旨在推动省重点实验室和省技术创新中心提高科技创新能力和水平，提升其在区域经济发展中的引领作用。通过评估，鼓励实验室和中心加强基础研究，促进技术创新，加快科技成果转化，为经济社会发展提供强有力的科技支撑。

(3)此外，评估工作还旨在加强实验室和中心之间的交流与合作，推动科技创新资源的共享与整合。通过评估，促进实验室和中心间的信息互通，实现优势互补，共同提升全省科技创新的整体实力。同时，评估结果将为实验室和中心争取更多政策支持、资金投入和社会资源，助力其更好地服务国家和地方经济社会发展。

1.3评估工作原则

(1)评估工作坚持科学性原则，确保评估指标体系的合理性和评估方法的科学性。评估指标体系应涵盖实验室和中心的核心功能，评估方法应能够全面反映其运行状况和绩效水平。

(2)评估工作遵循客观公正原则，确保评估过程和结果的真实性、客观性和公正性。评估过程中，应确保参与评估的专家和工作人员具备相应的专业知识和职业道德，避免主观偏见和利益冲突。

(3)评估工作实施动态管理原则，注重实验室和中心在评估周期内的持续改进和发展。评估结果应作为实验室和中心改进工作的依据，同时，评估工作应关注实验室和中心的长远发展，促进其不断完善和提升。

二、评估指标体系

2.1指标体系构建

(1)指标体系构建以国家相关政策和省科技创新规划为指导，紧密结合省重点实验室和省技术创新中心的实际工作，确保指标体系与实验室和中心的定位和发展目标相一致。在构建过程中，充分考虑了科技创新、人才培养、成果转化、社会服务等多个方面的因素，力求全面反映实验室和中心的工作成效。

(2)指标体系分为一级指标、二级指标和三级指标三个层次。一级指标包括科技创新、人才培养、成果转化、社会服务、经费使用与管理和组织管理等六大类，二级指标和三级指标则分别对一级指标进行细化和量化。在设置指标时，注重指标的层级性和可操作性，确保评估工作的有效实施。

(3)在构建指标体系时，充分考虑了实验室和中心的特色和优势，设置了具有针对性的特色指标。这些特色指标能够体现实验室和中心在某一领域的突出表现，有助于突出实验室和中心的优势，推动其特色发展。同时，指标体系还注重与其他省内外同类型机构的对比，以确保评估结果的科学性和可比性。

2.2指标权重分配

(1)指标权重分配遵循科学性、合理性和可比性原则，结合省重点实验室和省技术创新中心的实际情况，对一级指标进行权重分配。一级指标的权重分配主要考虑其在实验室和中心整体工作中的重要性，确保评估结果能够全面反映实验室和中心的核心功能和绩效。

(2)在分配二级指标权重时，充分考虑了各指标在一级指标中的相对重要性，并结合实验室和中心的历史数据和发展趋势进行动态调整。对于二级指标，权重分配注重其与实验室和中心战略目标的契合度，以及其在实现这些目标过程中的关键作用。

(3)在具体实施过程中，采用专家咨询、数据分析、文献调研等多种方法，对指标权重