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办税服务厅应急预案

一、引言

办税服务厅作为税务部门与纳税人直接接触的重要场所，其正常运

转对于税收工作的顺利开展和纳税人的满意度至关重要。然而，在日

常工作中，可能会遇到各种突发情况，如系统故障、网络中断、自然

灾害、突发公共卫生事件等，这些都可能影响办税服务厅的正常服务。

为了有效应对各类突发事件，保障办税服务的连续性和稳定性，特制

定本应急预案。

二、适用范围

本应急预案适用于办税服务厅在工作时间内发生的各类突发事件，

包括但不限于以下情况：

1、税收征管系统故障，导致无法正常办理涉税业务；

2、网络通信故障，影响数据传输和业务办理；

3、电力供应中断，影响办税设备的正常运行；

4、自然灾害，如地震、洪水、火灾等，对办税服务厅造成破坏；

5、突发公共卫生事件，如传染病疫情等，影响办税人员的健康和

安全；

6、办税服务厅内发生人员拥挤、冲突等紧急情况；

7、其他可能影响办税服务厅正常运行的突发事件。

三、应急组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立办税服务厅应急领导小组，由办税服务厅负责人担任组长，成

员包括各业务科室负责人。其主要职责是：

1、全面负责办税服务厅突发事件的应急处置工作；

2、制定和完善应急预案，定期组织演练；

3、协调各部门之间的工作，确保应急处置工作的顺利进行；

4、及时向上级领导汇报突发事件的处置情况。

（二）技术保障组

由信息中心人员组成，负责：

1、对税收征管系统和网络设备进行日常维护和监控；

2、在系统故障和网络中断时，迅速进行排查和修复；

3、提供技术支持，保障应急设备的正常运行。

（三）业务应急组

由各业务科室骨干人员组成，负责：

1、在系统故障或其他原因导致无法正常办理业务时，采取手工操

作等应急方式，确保业务的连续性；

2、对纳税人进行解释和安抚，指导纳税人办理相关业务。

（四）后勤保障组

负责：

1、保障电力、供水等设施的正常运行；

2、准备应急物资，如照明设备、食品、饮用水等；

3、维护办税服务厅的秩序和安全。

（五）舆情应对组

负责：

1、关注舆情动态，及时收集和分析纳税人的意见和建议；

2、对可能出现的负面舆情进行及时回应和引导，维护税务部门的

良好形象。

四、预防措施

（一）加强设备维护

定期对办税服务厅的计算机、网络设备、电力设施等进行检查和维

护，确保设备处于良好运行状态。

（二）数据备份

定期对税收征管数据进行备份，防止数据丢失。

（三）培训演练

定期组织办税服务厅工作人员进行应急培训和演练，提高应对突发

事件的能力。

（四）宣传告知

通过多种渠道向纳税人宣传办税服务厅的应急措施和联系方式，以

便纳税人在遇到问题时能够及时了解情况。

五、应急响应

（一）系统故障

1、当税收征管系统出现故障时，技术保障组应立即进行排查和修

复。

2、业务应急组应及时向纳税人解释情况，并采取手工操作等方式

办理业务，同时做好相关记录。

3、如故障在短时间内无法排除，应及时向上级部门报告，并告知

纳税人预计恢复时间。

（二）网络中断

1、网络通信出现故障时，技术保障组应迅速检查网络设备，查找

故障原因。

2、业务应急组采取应急措施，如利用离线工具办理业务或引导纳

税人通过其他渠道办理。

3、及时与网络运营商联系，争取尽快恢复网络通信。

（三）电力供应中断

1、后勤保障组应立即启用备用电源或应急照明设备，确保办税服

务厅的基本照明和设备运行。

2、通知电力部门尽快抢修，并向纳税人做好解释工作。

3、合理安排业务办理，优先处理紧急业务。

（四）自然灾害

1、如遇自然灾害，办税服务厅工作人员应立即组织纳税人疏散到

安全地带。

2、对办税服务厅的设备和资料进行保护和转移。

3、待灾害过后，及时组织清理和恢复工作。

（五）突发公共卫生事件

1、按照相关卫生防疫部门的要求，做好办税服务厅的消毒