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大唐国际发电股份有限公司
危急事件管理规定
(2007版)
第一章总则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持防御和救援相结合的原则,预防生产、生活危急事件(以下简称危急事件)的发生,减轻危急事件的危害,保障人民生命和财产安全,制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》、《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》等规章制度,结合大唐国际发电股份有限公司(以下简称大唐国际)系统的实际情况制定,用于规范大唐国际危急事件管理工作。
第三条本规定适用于大唐国际系统各企业。
第四条本规定中的危急事件是指影响企业安全生产,并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故,重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
第五条危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。
第六条危急事件管理工作实行行政正职负责制,各企业的行政正职是本单位危急事件管理工作的第一责任人,全面负责本单位的危急事件管理工作。
第七条危急事件管理工作,要动员全体员工,并积极依靠政府部门和社会力量共同做好。大唐国际及各企业的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。
第二章责任制
第八条大唐国际危急事件管理职责
(一)贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度,执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署;
(二)制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度,完成日常应急准备工作,负责组织演练,落实到负责人;
(三)检查所管理企业危急事件的应急预案、日常应急准备工作,指导、协调所管理企业的危急事件管理和处理工作;
(四)负责审核各企业年度应急预案演练计划,监督各企业演练计划按期完成;
(五)及时向政府部门和集团公司报告危急事件发生及处理情况;
(六)部署所管理企业危急事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作;
(七)对管辖范围内的单位和个人的危急事件管理工作进行考核;
第九条企业危急事件管理职责
(一)贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署;
(二)制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度,针对企业可能存在的各种危险因素,按照集团公司、大唐国际的要求,制定相应的危急事件应急预案;
(三)组织制定应急预案演练计划,按期组织进行演练,根据演练结果及时修订各种危急事件应急预案。;
(四)根据应急预案,组织相应的应急队伍,并进行专门的技能培训和演练,组织日常应急准备工作,负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作;
(五)及时按规定向地方政府部门和集团公司、大唐国际如实报告危急事件的发生及处理情况;
(六)危急事件处理完毕后,认真分析危急事件发生的原因,总结危急事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。
第三章应急组织机构
第十条为做好危急事件管理工作,大唐国际成立以公司总经理为组长,分管副总经理、工委主任、总工程师为副组长,各相关职能部门负责人为成员的危急事件管理领导小组,全面领导大唐国际系统危急事件管理及突发危急事件应急指挥、处理工作。
第十一条大唐国际安全环保部是本公司危急事件归口管理部门。负责大唐国际危急事件管理规章制度的建立;组织制定大唐国际危急事件应急预案;积极开展宣传、教育、培训;监督、指导应急预案演练。
第十二条大唐国际职能管理部门根据职责范围分别制定不同类型应急预案,负责审核各企业同类型应急预案,监督、指导企业应急预案演练。具体分工:
(一)安全环保部负责重大以上生产人身伤亡事故、重大以上环境保护事故、重大自然灾害事故应急预案。;
(二)水电管理部负责重大以上水电、风电施工人身伤亡事故、电厂垮坝事故应急预案。;
(三)基建工程部负责重大以上火电施工人身伤亡事故应急预案。;
(四)生产部负责重大以上设备事故、重大以上电网事故、储灰场溃坝事故应急预案。;
(五)总经理工作部负责重大以上火灾事故、重大以上交通事故、重大以上不稳定事件、重大以上公共卫生事件应急预案。;
(六)燃料管理部负责煤炭紧缺应急预案。
第十三条各企业应依据本规定成立危急事件管理领导小组,明确企业归口管理部门,负责组织协调危急事件预防与处置、预案编制、演练等工作。
第四章危急事件的预防
第十四条危急事件管理工作要着眼于预防,积极采取有力措施,综合治理,及时排除危险源,防患于未然。
第十五条各企业要认真开展安全性评价
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