输变电工程验收管理办法》2019.docx

研究报告

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输变电工程验收管理办法》2019

一、总则

1.目的和依据

(1)本办法的制定旨在规范输变电工程验收工作，确保工程按照设计要求和质量标准完成，提高工程的安全性能和运行效率。依据《电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规，结合国家能源发展战略和电力行业技术标准，本办法明确了输变电工程验收的组织、程序、内容、标准及责任，为各方提供明确的操作指南。

(2)输变电工程验收是电力工程建设的最后一个关键环节，直接关系到工程的安全可靠运行。为确保验收工作科学、严谨、公正，本办法从验收条件、程序、内容、标准等方面进行了全面规定。通过明确验收流程和责任，强化验收机构的权威性和独立性，有利于提高验收质量，确保工程符合国家规定的技术标准，保障人民群众生命财产安全。

(3)本办法的依据还包括《输变电工程验收规范》、《输变电工程质量检验标准》等相关技术标准，这些标准为输变电工程验收提供了具体的技术指标和要求。在制定本办法时，充分考虑了输变电工程的特点和实际需求，确保验收工作能够有效覆盖工程建设的各个阶段，从源头上杜绝安全隐患，为电力行业健康发展提供有力保障。同时，本办法还关注了环境保护和资源节约，倡导绿色、低碳、可持续的电力工程建设理念。

2.适用范围

(1)本办法适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建的输变电工程，包括但不限于高压直流输电工程、高压交流输电工程、电力系统自动化工程、电力通信工程等。无论工程规模大小、技术复杂程度如何，均应按照本办法的规定进行验收。

(2)本办法适用于各类电力企业、电网企业、工程勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备制造企业以及相关政府监管部门。在输变电工程的建设过程中，上述单位均需遵守本办法的规定，确保工程验收的顺利进行。

(3)本办法还适用于输变电工程的设计、施工、调试、试运行等各个阶段。从工程设计方案的审查到工程竣工验收，各个环节均应严格按照本办法的要求执行，确保工程达到规定的质量标准，保障电力系统的安全稳定运行。

3.术语和定义

(1)输变电工程：指将发电站产生的电能通过输电线路和变电站等设施，传输到用户所在地的全过程工程。包括高压直流输电工程、高压交流输电工程、电力系统自动化工程、电力通信工程等。

(2)验收：指在输变电工程竣工后，由具备相应资质的验收机构或人员，按照规定程序和方法，对工程的技术文件、工程质量、设备性能等方面进行全面审查和检验，以确认工程是否符合设计要求和质量标准的过程。

(3)技术文件：指在输变电工程的建设过程中，产生的与工程相关的各类图纸、资料、报告等文件，包括工程设计文件、施工图设计文件、设备技术参数、试验报告、质量检验报告等。技术文件是工程验收的重要依据。

二、验收条件

1.技术文件准备

(1)技术文件准备是输变电工程验收的前提和基础。施工前，项目单位应组织设计单位、施工单位等相关方，根据工程实际情况，编制详细的技术文件，包括但不限于设计说明书、施工图纸、施工组织设计、施工方案、设备技术参数等。

(2)技术文件应确保完整、准确、清晰，便于验收人员查阅。其中，设计文件应包含工程设计依据、设计参数、设备选型、施工要求等内容；施工图纸应详细标注工程结构、尺寸、材料等关键信息；施工方案和施工组织设计应明确施工工艺、进度安排、质量保证措施等。

(3)技术文件还需经过项目单位的内部审查和专家评审，确保其符合国家相关标准和规范要求。在工程实施过程中，项目单位应持续更新和完善技术文件，及时记录工程变更、施工记录、试验报告等信息，为验收提供真实、可靠的依据。

2.工程实体质量

(1)工程实体质量是输变电工程验收的核心内容，直接关系到电力系统的安全稳定运行。在工程实体质量方面，应严格按照国家相关标准和规范进行施工，确保工程质量符合设计要求。

(2)工程实体质量包括基础工程、线路工程、变电站工程、设备安装工程等多个方面。基础工程应保证地基承载力、基础尺寸、标高等符合设计要求；线路工程应关注线路路径、杆塔基础、导线架设等环节的质量；变电站工程则需关注主变压器、开关设备、保护装置等关键设备的安装质量。

(3)工程实体质量的检查应全面覆盖施工过程中的各个环节，包括材料质量、施工工艺、检验测试等。施工过程中，项目单位应定期对工程实体质量进行检查，确保及时发现和整改质量问题。同时，验收机构在验收过程中，应对工程实体质量进行全面核查，确保工程达到规定的质量标准。

3.设备调试与试验

(1)设备调试与试验是输变电工程的重要组成部分，其目的是确保设备在安装后能够正常运行，并达到设计要求。设备调试与试验工作应在工程实体质量检查合格后进行，包括但不限于电气设备、通信设备、自动化设备等。

(2)电气设备的调试与试验主要包括绝缘电阻测试、耐压测试、交流耐