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**第七讲宏观经济政策
一、财政政策含义:是指政府为了实现宏观经济政策目标而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择,或对政府财政收入和财政支出水平所作出的决策。财政政策是国家干预经济活动的重要手段之一。手段:政府支出:包括政府购买和转移支付;政府税收:财政收入的主要来源;公债:政府的债务;第95页,共123页,星期六,2024年,5月(一)财政支出政府支出:为各级政府支出的总和,包括政府购买和转移支付;
按支出方式分:政府购买和政府转移支付;政府购买:以取得商品和劳务作为报偿的支出,是实质性的支出,和私人支出相同。政府的购买可以引起资源的重新配置,直接构成国民收入的一部分,可以有效地干预经济活动。转移支付:不以取得劳务和商品作为报偿的支付,包括社会福利和保险、失业补助和救济金及农业补贴金。不形成直接的国民收入;第96页,共123页,星期六,2024年,5月(二)政府税收1)根据征收对象,分三类:财产税、所得税和货物税。2)根据纳税的方式,分为两类:直接税和间接税。3)按负税程度,分为三类:累进税、比例税和累退税。更高的税率未必会到来更多的收入,因为税收的提高会给经济活动带来负面影响第97页,共123页,星期六,2024年,5月(三)公债公债是政府的债务,包括中央政府的债务和地方政府的债务。中央政府的债务被叫作国债。公债按期限长短:短期公债(一年以下)中期公债(一年至五年)长期公债(五年以上)公债一方面是政府财政收入的来源,一方面影响货币和资本市场,是货币政策得以实现的载体之一。第98页,共123页,星期六,2024年,5月二、相机抉择的财政政策(一)含义及分类含义:指政府根据对经济情况的判断而做出财政收支调整的财政政策;分类:在国民收入的均衡水平低于充分就业时,采取扩张性财政政策;在国民收入的均衡水平高于充分就业时,采取紧缩性财政政策。第99页,共123页,星期六,2024年,5月(二)扩张性的财政政策1.含义:当经济萧条、失业严重、产生失业缺口时,为弥补此缺口,减轻或消除经济萧条,刺激总需求,达到充分就业而采取的增加财政支出或降低税收的财政政策。2.政策手段(工具):增加政府购买:增加政府对商品和劳务的购买,如兴建公共工程(水利、公路、铁路等),增加政府转移支付:失业、养老保险、贫困救济等。减少税收:减少企业和个人所得税等。第100页,共123页,星期六,2024年,5月(三)紧缩性财政政策1.含义:为消除通货膨胀而采取的减少总支出的政策;2.政策手段(工具):减少政府购买;减少政府转移支付;增加税收。第101页,共123页,星期六,2024年,5月三、货币政策含义中央政府根据既定目标,通过中央银行对货币供给(主要是活期存款)的管理,调节信贷供给和利率,以影响宏观经济活动水平的经济政策。分类两种扩张性货币政策紧缩性货币政策第102页,共123页,星期六,2024年,5月货币政策手段变动准备金率:提高准备金率,使货币乘数变小,货币供给减少;反之增加;变动再贴现率再贴现率:央行对其他商业银行的放款利率;提高再贴现率,商业银行向央行的借款会减少,货币供给会减少;反之增加;公开市场业务:最常用的工具央行通过买进或卖出政府债券来控制货币供给和利率;央行买进政府债券,货币供给增加;反之减少。第103页,共123页,星期六,2024年,5月No.政策混合产出利率1扩张性财政政策和紧缩性货币政策不确定上升2紧缩性财政政策和紧缩性货币政策减少不确定3紧缩性财政政策和扩张性货币政策不确定下降4扩张性财政政策和扩张性货币政策增加不确定财政政策与货币政策的混合使用第104页,共123页,星期六,2024年,5月第八讲通货膨胀与失业
一、通货膨胀通货膨胀(Inflation):一国价格水平持续上升的经济现象通货紧缩(Deflation):一国价格水平持续下降的经济现象第105页,共123页,星期六,2024年,5月1、通货膨胀与价格指数?消费者价格指数(CPI)?生产者价格指数(PPI)?GDP紧缩指数第106页,共123页,星期六,2024年,5月消费者价格指数(Consumerpriceindex)?消费者价格指数
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