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一、编制依据
为有效预防和控制副食品安全事件,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中
华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全突发事件应对条例》等相
关法律法规,结合我国食品安全实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内发生的副食品安全事件,包括但不限于以下情况:
1.食品生产、流通、餐饮服务环节发生的食品安全事件;
2.食品添加剂、食品包装材料等与食品安全相关的产品事件;
3.食品相关产品污染事件;
4.食品安全事故引发的公共卫生事件。
三、组织机构及职责
1.食品安全应急指挥部
食品安全应急指挥部是副食品安全事件的最高指挥机构,负责统一领导、指挥、协
调、监督食品安全事件应急处置工作。其主要职责包括:
(1)组织制定、修订食品安全应急预案;
(2)组织召开食品安全应急指挥部会议,研究决定食品安全事件应急处置工作;
(3)协调各部门、各地方开展食品安全事件应急处置工作;
(4)督促检查食品安全事件应急处置措施的落实情况;
(5)组织食品安全事件应急处置的总结评估。
2.食品安全应急指挥部办公室
食品安全应急指挥部办公室是食品安全应急指挥部的日常办事机构,负责食品安全
事件应急处置工作的具体组织实施。其主要职责包括:
(1)贯彻执行食品安全应急指挥部的工作部署;
(2)收集、汇总、分析食品安全事件相关信息;
(3)协调各部门、各地方开展食品安全事件应急处置工作;
(4)组织应急处置队伍的培训、演练;
(5)负责食品安全事件应急处置的总结评估。
3.食品安全监管部门
食品安全监管部门负责食品安全事件的监测、预警、调查、处理和信息公开等工作。
其主要职责包括:
(1)开展食品安全风险监测和评估;
(2)组织食品安全事件调查和处理;
(3)发布食品安全风险警示和预警信息;
(4)依法对食品安全违法行为进行查处;
(5)组织开展食品安全宣传教育。
四、事件分级及应急响应
1.事件分级
根据食品安全事件的严重程度和影响范围,将事件分为以下四个等级:
(1)特别重大食品安全事件(I级):涉及全国范围,对人民群众生命健康和财
产安全造成严重威胁的事件;
(2)重大食品安全事件(II级):涉及多个省份,对人民群众生命健康和财产安
全造成较大威胁的事件;
(3)较大食品安全事件(III级):涉及一个省份,对人民群众生命健康和财产
安全造成一定威胁的事件;
(4)一般食品安全事件(IV级):涉及局部地区,对人民群众生命健康和财产安
全造成轻微威胁的事件。
2.应急响应
根据事件等级,启动相应的应急响应程序:
(1)I级、II级事件:立即启动食品安全应急指挥部,组织开展应急处置工作;
(2)III级、IV级事件:由食品安全监管部门负责组织应急处置工作,并及时报
告食品安全应急指挥部。
五、应急处置措施
1.食品安全事件调查与处理
(1)立即开展食品安全事件调查,查明事件原因、过程和危害程度;
(2)对涉嫌违法的企业和责任人依法进行查处;
(3)对受影响的产品采取控制、召回、无害化处理等措施;
(4)对事件涉及的区域进行风险评估,采取必要的防控措施。
2.食品安全风险预警与信息发布
(1)及时收集、分析食品安全事件相关信息,发布食品安全风险警示和预警信息;
(2)通过媒体、网络等渠道,广泛宣传食品安全知识和防范措施;
(3)加强食品安全信息发布管理,确保信息真实、准确、及时。
3.保障人民群众生命健康和财产安全
(1)加强食品安全监管,督促企业落实食品安全主体责任;
(2)加强对食品安全相关产品的检验检测,确保产品质量安全;
(3)组织应急处置队伍,及时处理食品安全事件;
(4)加强食品安全宣传教育,提高人民群众食品安全意识。
六、应急保障
1.人力资源保障
(1)加强食品安全应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急处置队伍的培训、演练,提高应急处置水平;
(3)落实应急处置人员的工作和生活保障。
2.物资保障
(1)储备必要的应急处置物资,确保应急处置工作顺利开展;
(2)加强应急处置物资的采购、储备、调拨和管理;
(3)保障应急处置物资的供应,确保应急处置工作不受影响。
3.资金保障
(1)设立食品安全应急基金,保障应急处置工作经费;
(2)加强对食品安全应急基金的管理,确保资金合理使用;
(3)积极争取各级政府和社会各界的支持,为食品安全应急处置提供资金保障。
七、
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