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信息化资本性支出预算编制要求

信息化资本性支出预算填报内容包括年度信息化项目、年度

信息化运维费用，以及年度信息化预算执行情况三部分。具体编

制要求如下：

一、总体要求

（一）集团企业加强审核

充分发挥集团企业的专业审核职能，对汇总的信息化专项预

算内容安排信息化专业部室或专业人员进行审核。通过专项审

核，对描述不清、内容不合理、不符合填报要求的信息化预算应

予以驳回或退回调整后重新上报。

（二）关注信息化系统的相关性

集团企业应关注所属企业上报信息化项目的相关性，即新报

项目是否为完全独立的信息系统。如与现有信息系统有关，则需

在项目内容说明中明确描述其系统相关性。系统相关性包括：新

报项目为现有系统的升级版本、为现有系统的子模块、与现有系

统存在接口等情况。

（三）关注项目重要节点

集团企业应根据汇总的信息化预算填报情况，划分出重点项

目，了解项目内容及相关情况，并关注项目各重要节点，确保重

点信息化项目正常有序推进。

继续做好按季度填报信息化预算执行情况。时间要求为每季

度第一个月的15日之前完成上季度报表的填报、汇总工作；填

报内容为《项目执行情况季度报表(信息化项目)》。

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二、预算审批方式

为了落实集团对信息化资本性支出预算的管控思路，更好的

发挥各集团企业、直属企业对于信息化资本性支出预算的管理和

执行作用，集团对信息化资本性支出预算采用预算项目+预算额

度审批制，具体方式如下：

（一）全面填报：关于信息化资本性支出预算情况各级企业

按照往年预算填报及审批方式继续进行；

（二）逐级审核：各集团企业负责审核所属企业预算填报情

况，经各集团企业审核后网络与数据中心根据集团各项要求并参

考企业往年预算执行情况进行预算审核；

（三）确定授权额度：网络与数据中心根据对各企业信息化

预算填报情况的审核确定各集团企业及直属企业信息化资本性

支出预算授权额度，并对“新建项目及升级改造项目”提出审批

意见；

（四）单项软硬件购置自行调控：各集团企业及直属企业在

网络与数据中心确定的预算授权额度范围内可自行增减年度单

项软硬件购置；

（五）信息化项目预算内调控：关于“新建项目及升级改造

项目”各企业根据审批意见执行。如执行过程中需对信息化项目

进行调整，所属集团企业可在确定的预算授权范围内审批后提交

网络与数据中心重新审批项目；

（六）追加预算需报批：各集团企业、直属企业年度的信息

化预算授权额度不足时，需以书面方式向集团申请追加预算授权

额度。申请中应明确说明追加预算的额度、用途及必要性并说明

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当年总授权额度及执行情况等。

三、信息化项目预算

（一）基本信息填报

1、项目基本信息主要填写项目类型、项目名称、会计科目、

投资动因、总投资规模（系统根据费用支出明细自动计算）等。

2、信息化类资本性支出下设两大类：信息化项目类和单项

软硬件购置类。根据项目建设内容和业务性质选择对应类型。

3、信息化项目下设新建项目和升级改造项目。新建项目是

指预算单位为了实现新建项目目标与设计功能，确保系统具备必

要的安全保障能力，以及保障建设项目按期完工所必须支出的费

用；升级改造项目是指预算单位在原项目完成后，为满足新的业

务需求，对原系统进行功能、性能扩充和完善所必须支出的费用。

4、单项软硬件购置是指在建设项目所需设备以外的单项或

少量软硬件购置费用。包括：PC机购置费用、服务器购置费用、

网络设备购置费用、计算机外设购置费用、软件购置费用等。

5、总投资规模指完成该项目所需投资成本总计（系统根据

填列的费用支出明细自动计算）。

6、信息化项目的会计科目：无形资产、在建工程、长期待

摊费用、电器设备。根据项目的核算科目选择会计科目，进行财

务预算科目的归集。

（二）项目内容填报

1、主要包括项目建设起始时间、建设周期、技术公司名称

（乙方单位）、项目建设内容、项目建设必要性等内容。

2、项目起始时间，主要指项目的资金预算支出开始时间和

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结束时间，项目资金预算只