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关于全市教育系统人才队伍建设情况的调研与思考

大纲

一、优化教育人才工作体系的实践探索

（一）大力引进挖掘教育人才

一是拓宽人才引进途径

二是强化专业人才积聚

三是常态化挖掘人才

（二）全方位锤炼培育教育人才

一是提升人才培育规划性

二是保障人才培育实效性

三是彰显人才培育卓越性

（三）科学选拔任用教育人才

一是推进人岗适配

二是合理选拔人才

二、优化教育人才工作体系中存在的问题

（一）人才招录引进方面

一是招录引进渠道受限

二是通过招聘考试难以满足特色化人才需求

三是基层人才流失严重

（二）人才培育成长方面

一是缺乏系统性规划

二是缺乏个性化设计

三是缺乏实践平台

（三）人才选拔使用方面

一是教师职称评定制度落实有偏差

二是人才交流机制不顺畅

三是行政教辅人员职业发展受限

（四）人才管理评价方面

一是管理制度与地方人事部门衔接不畅

二是人才考核评价体系不完善

三是考核激励导向作用发挥不足

三、优化教育人才工作机制的对策建议

（一）完善人才招录引进机制

一是统筹规划人才引进工作

二是推动实施特殊岗位聘用制

（二）健全人才培育成长机制

（三）构建才尽其用的工作机制

一是建立合理的调配使用机制

二是建立顺畅的储备历练机制

三是建立公正的提拔任用机制

（四）营造严格规范的考核管理机制

一是建立科学的考核评价机制，坚决摒弃形式化、走过场的考核

二是建立规范的管理督促机制

三是建立完备的关爱保障机制

关于全市教育系统人才队伍建设情况的调研与思考

教育机制创新是推动教育现代化的核心环节，也是激活教育事业发展活力的制度支撑。教育部门需要着重解决限制教育人才培育成效的关键问题，通过持续健全精准选才、多元育才、合理用才、精细管才的工作体系，全力塑造高水平专业化教师队伍，为促进教育事业高质量进步供给坚实人才支撑。

一、优化教育人才工作体系的实践探索

近年来，浙江省杭州市教育系统致力于打造高水平专业化教师队伍，凭借更为扎实有力的机制，为教育人才队伍建设引入充沛活力源泉。

（一）大力引进挖掘教育人才

一是拓宽人才引进途径。多策并用强化人才引进工作，筑牢人才发掘数量根基。积极参与各类教师招聘会，与师范院校建立长期合作关系，提前锁定优秀毕业生资源；面向社会公开招聘具有丰富教学经验和专业技能的骨干教师，充实教师队伍力量。二是强化专业人才积聚。构建完善各学科人才库，全方位掌握、动态化管理全市教育人才储备，打造全时、全学科、全方位的人才库布局。依据不同学科、不同教学阶段分类建立人才库，对入库人才的教学成果、专业技能、培训经历等信息进行详细记录和定期更新，以便精准调配人才资源。三是常态化挖掘人才。定期举办教师经验分享会，学科组长推荐学科内具备发展潜力的教师；人事部门及时将在教学创新、教育科研等重大任务中表现优异的教师推荐给教育主管部门党组；定期组织开展青年教师教学风采展示活动等，搭建教师展示个人才华的舞台，从中发现有潜力的教育人才。

（二）全方位锤炼培育教育人才

一是提升人才培育规划性。建立教育人才成长档案库，实施动态管理、跟踪记录，依照教师的个人潜力、专业特长、发展走向等因素，制定适宜的培育规划。对于有冲劲、有潜力的青年教师，勇于赋予重任，以教学实践锻炼提升综合素养。二是保障人才培育实效性。邀请教育界知名专家学者开展专题讲座，滋养教师“教育情怀”。聚焦教学薄弱环节，建立“师徒结对制”，由经验丰富的骨干教师与青年教师结成对子，进行一对一指导帮扶，通过共同备课、听课评课等方式，助力青年教师快速成长。三是彰显人才培育卓越性。以培育全能型教师的标准强化多岗位锻炼，例如，定期开展教学技能大赛，选拔优秀教师到教育发达地区学校跟班学习拓宽视野，到乡村学校支教提升教学适应性和创新能力等等。

（三）科学选拔任用教育人才

一是推进人岗适配。在全体教师中开展人岗适配调研问卷，综合教师个人专长、兴趣和职业规划安排恰当岗位，实现人尽其能。充分考虑教师的学科背景、教学风格、教育理念等因素，将其与学校的教学岗位需求进行精准匹配，提高教学效率和质量。二是合理选拔人才。建立一人一档，一年一评，借助教学能力测评、教学过程跟踪、年度教学成果鉴定等形式，引导教师优化职业规划，为教育主管部门党组选拔任用人才提供依据。详细记录教师的教学业绩、科研成果、学生评价等信息，作为选拔任用的重要参考指标。

二、优化教育人才工作体系中存在的问题

（一）人才招录引进方面

一是招录引进渠道受限。当前教育系统人才引进的主要方式是公开招聘，受限于地域吸引力等因素，部分偏远地区学校会因报考人数不足而取消招录计划。二是通过招聘考试难以满足特色化人才需求。例如，对于一些新兴学科如人工智能教育、编程教育等专业教师的招聘难度较大。三是基层人才流失严重。由于基层学校教学条件相对艰苦、职业发展空间有限等原因，优秀教师往往倾向于流向城市学