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劳务调研报告5篇

劳务调研报告1

实施创新“三位一体”破解城乡就业难题--剖析图强劳务公司城乡

就业市场化运作之路

20__年7月16日，由龙潭街道办事处、龙潭街道鹤林等20余个

社区共同发起成立的成都图强劳务有限公司，是成华区龙潭街道在推

进“三个集中”过程中，按照“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围

绕就业抓培训”的就业工作思路，引入市场机制组建起来的非盈利性

劳务服务(企业法人)。公司集培训、就业、为一体，以“为企业提供高

素质员工，为员工提供规范化岗位，为破解再就业难题，为社会提供

人性化服务”为工作宗旨。到目前为止，共成功开发就业岗位4000多

个，委托培训单位培训员工3000余人，解决了2200多名失地农民、

260余名城镇失业人员就业，真正成为失地农民、下岗失业人员就业

之家，受到广大老百姓的普遍欢迎。

一、对症下药，积极探索城乡就业市场化运作之路

随着龙潭地区城乡一体化的快速推进，辖区失地农民越来越多，

这些素质不高，技能欠缺的劳动力的就业问题成为摆在龙潭街道面前

的一道难题。龙潭街道在深入调研的基础上，充分认识到由于劳动力

供求双方、现行就业机制等多种原因，造成失地农民就业的稳定性和

有效性方面存在着许多不足之处，在这种严峻形势下，迫使龙潭街道

创新就业服务，探索一条更有效地解决失地农民就业的新路子。

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1、劳动力由于整体素质不高，迫切需要一个值得信赖的劳动就

业服务。

龙潭街道幅员面积37.61方公里，总人口53264人，农村居民

44203人，农村劳动力27014人，其中2万人已转移到二、三产业就

业，尚有0.7万人未实现转移就业。2.7万劳动力中，80是初中及初

中以下文化程度，40岁以下劳动力占65，41岁—60岁劳动力占35。

辖区农村居民小农意识强，生活和工作半径小，思想观念落后，法制

观念淡薄；加之长期从事农业生产，文化水低、劳动技能差，造成就

业路子狭窄，就业不稳定，迫使需要引导与帮助。

同时，随着土地的失去，社区居委会对农村居民的影响力、号召

力趋小，广大失地农民迫切需要一个有归属感、具有法人地位和一定

经济承担能力的劳务服务，有、系统地为其提供培训、就业、劳动等

服务。

2、原有就业体制，迫切需要进行创新。

在原来体制模式下，劳动保障部门负责促进就业、劳动用工管理、

劳动监察、社保管理、培训成果买单等职责，专业培训机构负责农村

劳动力的职业技能培训，社会职介机构负责职业推介，企业负责用人。

这种模式对、培训机构、中介机构、用人单位的职责分工太细，割裂

了几者之间的有机联系，造成各自从自己的角度出发追求自身利益，

也增加了运作成本，造成资源浪费，就业效果不佳。

作为市场主体的职业培训机构和社会职介机构，都以获取最大利

润为目的。职业培训机构只负责实施人力资源培训，而不管学员结业

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后是否能够就业，培训合格以后就伸手向要培训费。社会职介机构在

培训学员和用工企业之间充当媒介作用，为了赚取利润，会尽力把所

有的劳动力都推荐给企业，而不管这种就业是否是稳定，是否匹配，

只要推荐上班，就可以收职介费和领职介补贴。这种情况下，劳动者、

职业培训机构、社会职介机构、企业就各打各的算盘，没有形成内在

的有机联系，最终吃亏的还是劳动者。

劳动保障部门在实际工作中，一方面负责监管企业的劳动用工关

系；另一方面为促进就业要求企业多提供就业岗位，就出现规范用工

和增加就业两难的现象。同时，劳动保障部门是培训成果和职介成果

的买单人，对培训和职介成绩的好坏缺乏力度，而专业培训机构和社

会职介机构的服务意识和质量并不是想像的那么好，那么到位，造成

管理服务缺位情况。

3、劳动力供求双方的各自顾虑，迫切需要一个双方沟通的台。

在实际工作中，许多企业不愿意聘请个体农民工，因为个体农民

工综合素质相对较低，如果出了问题（如损坏了物品，不辞而别等），

企业很难追究其责任。特别是生产旺季，有人突然请假或辞职，企业

很难找到合适的人员进行及时补充，影响企业正常