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企业破产资金管理办法

一、总则

1.1为规范企业破产资金管理，确保破产清算工作的顺利进行，维护债权人、

债务人和其他利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法》及

相关法律法规，制定本办法。

1.2本办法适用于我国境内依法进行破产清算的企业。

二、破产资金管理组织

2.1企业破产案件受理后，应由人民法院指定破产管理人，负责破产资金的管

理工作。

2.2破产管理人应具备以下条件：

（1）具有完全民事行为能力的自然人；

（2）具有专业知识和职业经验；

（3）无不良信用记录；

（4）与破产企业无利害关系。

2.3破产管理人应履行以下职责：

（1）接管破产企业财产；

（2）调查破产企业财产状况；

（3）制定破产资金使用方案；

（4）管理和处分破产财产；

（5）报告破产资金管理情况；

（6）依法履行其他职责。

三、破产资金使用范围

3.1破产资金主要用于以下方面：

（1）破产清算费用；

（2）破产企业职工工资、社会保险费用和法定补偿金；

（3）破产企业所欠税款；

（4）破产企业破产债权清偿；

（5）破产企业财产变现费用；

（6）其他经人民法院批准的支出。

四、破产资金管理程序

4.1破产管理人应在破产案件受理后10日内，制定破产资金使用方案，并提交

债权人会议审议。

4.2债权人会议应对破产资金使用方案进行表决，经出席会议的有表决权的债

权人过半数同意，且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上的，

通过破产资金使用方案。

4.3破产管理人应按照人民法院批准的破产资金使用方案，合理使用破产资

金。

4.4破产管理人应定期向人民法院和债权人会议报告破产资金管理情况，接受

监督。

五、破产资金监督

5.1债权人会议应对破产资金使用情况进行监督，对破产管理人的工作提出意

见和建议。

5.2人民法院应加强对破产资金使用的审查和监督，确保破产资金合理、合法

使用。

5.3破产管理人在破产资金管理过程中，如发现违规行为，应立即制止，并及

时报告人民法院。

六、法律责任

6.1破产管理人在破产资金管理过程中，因故意或者重大过失导致破产资金损

失，应承担相应法律责任。

6.2债权人、债务人及其他利害关系人有权依法对破产资金管理中的违法行为

进行举报，一经查实，将依法追究相关人员的法律责任。

七、附则

7.1本办法自发布之日起实施。

7.2本办法解释权归人民法院所有。

八、破产财产的评估与变现

8.1破产管理人应组织对破产企业的财产进行评估，评估结果应公正、合理，

确保破产财产的变现价值最大化。

8.2评估机构应由债权人会议选定，其应具备相应的资质和独立性，避免利益

冲突。

8.3破产管理人应根据评估结果，制定破产财产变现方案，包括变现方式、时

间、程序等，提交债权人会议审议。

8.4破产财产变现应采取公开、透明的方式进行，确保变现过程的公平、公

正。

九、破产债权的申报与审核

9.1破产管理人应公告通知已知债权人，并要求未知债权人向其申报债权。

9.2债权申报应提交相关证明材料，破产管理人应对债权申报进行审核，确认

债权的真实性、合法性和有效性。

9.3破产管理人应编制债权清单，并向债权人会议报告债权审核情况。

9.4债权人会议对债权清单进行审议，如有异议，破产管理人应进行调查核

实。

十、破产财产分配

10.1破产财产变现后，破产管理人应根据破产债权的性质、优先顺序和债权清

偿比例，制定破产财产分配方案。

10.2破产财产分配方案应提交债权人会议审议，经人民法院批准后执行。

10.3破产管理人应按照分配方案，及时、足额地支付破产债权。

10.4在破产财产分配过程中，破产管理人应保持公正、透明，确保债权人合法

权益得到保障。

十一、破产清算的结束

11.1破产财产分配完毕后，破产管理人应向人民法院申请破产清算终结。

11.2人民法院审查破产清算报告，确认破产企业债务已清偿完毕，破产财产分

配符合法律规定后，裁定终结破产清算。

11.3破产管理人应在破产清算终结后，按照规定办理企业注销登记手续。

十二、档案管理

12.1破产管理人应妥善保管破产清算过程中的所有文件、资料，包括但不限于

破产申请材料、债权人申报材料、评估报告、变现方案、分配方案等。

12.2破产清算终结后，破产管理人应将档案资料移交企业档案管理部门，并确

保档案的完整性和可追溯性。

12.3档案保管期限按照国家有关规定执行，确保相关利害关系人在必要时能够