关于开展煤矿专业化施工队伍排查治理的通知(1).docx

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关于开展煤矿专业化施工队伍排查治理的

通知

集团公司所属各煤业公司、机关有关部室：

近期，国家矿山安全监察局河南局在执法过程中发现集团公司所属某矿存在将井下采掘作业和井巷维修作业作为独立工程违规发包给外部企业的重大事故隐患。为深刻吸取教训，举一反三，防止同类重大事故隐患发生，经研究，决定立即组织开展一次对煤矿专业化施工队伍的全面排查治理。现将有关事项通知如下：

一、排查范围

集团公司所有正常生产、建设煤矿。

二、开展方式

采取矿井自查、煤业公司（区域公司）全覆盖检查、集团公司督导检查的方式开展。

（一）矿井自查。4月5日前由矿井主要负责人牵头，分管副矿长具体组织制定专项排查方案，明确排查内容、落实排查责任，开展全面自查自纠。

（二）4月10日前各煤业公司（区域公司）对所属矿井同步开展全覆盖排查整治。

（三）4月20日前集团公司成立专项检查组对各煤业公司进行重点督导抽查；专项检查组由集团公司安全监察局和人力资源部相关人员、抽调人员等组成。

三、重点排查内容

（一）“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

1.煤矿未采取整体承包形式进行发包，或者将煤矿整体发包给不具有法人资格或者未取得合法有效营业执照的单位或者个人的；

2.实行整体承包的煤矿，未签订安全生产管理协议，或者未按照国家规定约定双方安全生产管理职责而进行生产的；

3.实行整体承包的煤矿，未重新取得或者变更安全生产许可证进行生产的；

4.实行整体承包的煤矿，承包方再次将煤矿转包给其他单位或者个人的；

5.井工煤矿将井下采掘作业或者井巷维修作业（井筒及井下新水平延深的井底车场、主运输、主通风、主排水、主要机电硐室开拓工程除外）作为独立工程发包给其他企业或者个人的，以及转包井下新水平延深开拓工程的。

（二）《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》（煤安监行管〔2019〕47号）规定的十九条内容。

（三）《河南能源化工集团外委施工队伍安全管理规定》（豫能〔2019〕130号）规定的三十四条内容。

四、相关要求

（一）各煤业公司要认真组织开展此次专项排查治理工作，对排查出的问题严格按照“五定”原则落实整改，确保矿井安全。

（二）对暂时不能整改的较大隐患，由煤业公司负责研究制定整改计划和保障措施，并报集团公司安全监察局备案。

（三）各煤业公司于4月11日前将整治情况以及存在的主要隐患和问题电子版报集团公司安全监察局。

（四）集团公司专项检查组抽查期间，就餐一律安排工作餐，不得饮酒。

联系人：肖仁喜2024年4月2日