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安全生产管理组织管理体系

4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应

包括以下内容

1.1安全生产法律法规和规章制度；

1.2安全操作规程；

1.3针对性的安全防范措施；

1.4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；

1.5预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进

行日常安全生产教育培训。

6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教

育，教育培训应包括以下内容：

2.1新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生

产规范性文件

2.2先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；

7企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：

3.1企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须

经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证

书；

3.2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管

理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；

3.3特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依

法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认

定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。

1、建立健全“安全组织机构”是安全生产有序推进的根本保证。安全

组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工

作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，

也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全

工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责

人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能

部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生

产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有

较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意

识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道

德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个

设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到基

层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组

织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、

检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、

违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完

善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、部门和

岗位。

2、建立健全“安全规章制度”是安全生产有效运行的有力支撑。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方

圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度

的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，

企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性

质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、

完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利

于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实

施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少

安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

应当认识到，当前施工建筑企业所面临的安全生产形势异常严

峻，安全生产工作要想抓出实效、抓出成果，尚需做长期、艰苦的工

作。因此，各级人员必须牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，增强

搞好安全生产的责任感和紧迫感，以“三个代表”、“科学发展观”为重

要指导思想，不断建立健全安生产组织机构及规章制度，为保证安全

生产夯实基础。

3、建立健全“奖励激励机制”是调动员工主观能动性的有力工具。

安全生产奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚

懒、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生

存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所

以对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、

有令不行的单位和个人按制度和规定给予处理。后果严重的按照安全

生产法律法规程序予以严惩。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全

方针、政策、法规规定;在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害

做出显著成绩;消除事故隐患、避免重大事故发生;发生事故积极抢救

并采取措施能防止事故扩