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**公司

中长期激励办法

第一章总则

第一条为进一步深化国有企业改革,推动**公司(简称:

公司)建立健全长效激励约束机制,完善中长期激励计划的制定

和实施工作,充分调动公司内核心骨干人才的积极性,根据《中

华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、源

财国资15号关于县属企业非上市公司实施中长期激励的试点意

见等有关法律法规规定,制定本办法。

第二条本办法以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六

中全会精神,加强党的全面领导,坚持社会主义市场经济改革方

向,着力创新体制机制,深化收入分配制度改革,健全劳动、资

本、技术等生产要素按贡献参与分配的机制,促进核心人员利益

与股东利益紧密关联,充分激发企业内生动力,加快推动国有企

业市场化转型和高质量发展。

第三条本办法适用于公司所属的具体从事生产经营的国有

及国有控股企业、国有实际控制企业。

第四条公司中长期激励的总体原则

(一)坚持依法合规,公开透明。企业中长期激励机制建设

要符合相关法律法规政策规定及国有企业收入分配制度改革精

神,激励计划要符合公司章程和企业实际,操作过程企业信息公

开。要以合理市场化机制确定要素价格,不得无偿量化企业存量

资产,坚决杜绝利益输送,防止国有资产流失。

(二)坚持稳妥推进,因企施策。企业应结合所处行业特点、

发展阶段、管理体制机制等实际情况,按年度经营目标和中长期

战略规则,选择合适的激励方式,“一企一策”制定激励计划,

稳妥推进实施。鼓励有条件的企业先行先试,在总结经验基础上,

逐步推进完善。

(三)坚持公平合理,促进发展。实施中长期激励既要提高

企业外部竞争力,又保证内部公平性;既在成本容纳能力范围之

内,又能有效吸引稳定核心人员。企业应以国企国资改革发展目

标作为中长期激励的最终目标,推动企业加快市场化转型,促进

健康可持续发展。

(四)坚持激励约束并重,责任监督落实。企业要以创造的

增量价值作为中长期激励的来源,确保激励与约束相结合,风险

与收益相对称,激励水平与业绩考核双对标;落实领导责任,加

强监督,依法追责,形成有效的闭环管理。

第二章中长期激励计划的实施程序

第五条公司根据国资委有关政策规定,指导各权属企业拟

订中长期激励计划和试点实施方案,规范实施中长期激励。实施

中长期激励权属公司应符合如下要求:

(一)处于充分竞争行业。实施中长期激励的企业原则上应

在处于充分竞争行业的企业中开展,且具体从事生产经营,主业

和发展战略明确,具有直接面向市场独立的经营能力。

(二)治理结构健全规范。企业产权结构清晰,法人治理结

构规范,企业党组织能够充分发挥领导核心作用,股东会、董事

会、监事会、经理层组织健全,职责明确、职权到位、运行规范。

(三)企业内控体系完善。财务管理、风险防控、预算管理

等基础管理体系健全、内控有效。严格遵守国家、省、市关于收

入分配和薪酬管理等方面的规定,积极维护收入分配秩序,认真

配合各项监督工作,近3年内无重大违法违规行为。

(四)合理确定激励水平和周期。结合企业所处行业特点和

发展定位,结合自身效益提升水平、人工成本承受能力和个人贡

献情况等因素,合理确定激励水平和周期,中长期激励周期原则

上不少于2年。

(五)建立业绩考核体系。实施中长期激励应建立完善的公

司业绩考核体系及激励对象绩效考核评价机制。结合企业所处行

业特点和战略发展定位,并同行业优秀企业业绩水平横向对标,

科学设置考核指标,应包括完成所赋予的重大战略任务完成度、

反映股东回报和公司价值创造能力指标、反映公司持续成长能力

及运营质量等成长性指标等。激励兑现时的战略业绩目标要比实

施时基础上有所提高,且经营状况良好。

(六)健全监督约束体系。实施中长期激励的企业应健全中

长期激励制度体系,加强风险控制、激励约束,完善进入、退出、

考核和评估机制;结合激励方式特点,建立健全与激励机制配套

的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制,

对绩效考核不合格或者审计中发现经营业绩不实、国有资产流失、

经营

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