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铁路建设项目标准化管理绩效

考评实施管理细则

标准化管理绩效考评实施管理细则

第一章总则

第一条为加强对标准化管理体系运行效果进行检查、考核和评估，促进管理行为规范

运作、管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）《关于深化铁路建设

项目标准化管理的指导意见》(铁总建设［2013］193号)、《铁路建设项目勘察设计单位

施工图评价办法》（铁总建设〔2014〕125号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》

（铁总建设[2014]129号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设［2014］

86号）相关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于京沈客专辽宁公司（以下简称公司）管理的铁路建设项目。

第三条标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创优考评。

第四条达标考评是指在施工、监理单位及勘察设计单位现场配合机构上场后半年内对

标准化管理体系建设情况进行考评（在建项目第一次考评)；创优考评在项目实施阶段达标

考评合格后每半年进行一次。

第五条标准化绩效考评工作坚持公平、公正、公开的原则，接受相关部门和单位的监

督。

第二章组织管理

第六条标准化管理绩效考评工作由公司标准化管理领导小组负责(见公司标准化管

理总体方案)，总经理任组长，副总经理、总工程师任副组长，各部门、指挥部负责人为成

员。

公司标准化工作管理办公室设在公司工程部，工程部部长兼主任，设专职人员具体负

责日常管理工作。

公司负责勘察设计区域指挥部、指挥部管段首个施工及监理单位标准化管理绩效达标

考评和创优考评集中检查工作，负责汇总形成并公布考评结果；指挥部负责组织对勘察设

计配合组、其余施工、监理单位标准化管理绩效考评工作，考评结果报公司标准化工作管

理办公室。

第七条达标考评是对标准化管理体系建设情况进行考评，包括体系建设、资源配置、

设施保障和过程管理等方面，考评指标采用合格制，对考评合格的勘察设计、施工、监理

企业在当期施工图评价和信用评价中加5分。

第八条创优考评是以达标考评指标为基础，对达标考核合格的勘察设计、施工、监理

单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，对考评优秀的勘察设计、施工、监理

企业在当期施工图评价和信用评价中加10分。

第九条对达标考评不合格或创优考评达不到优秀等级的勘察设计、施工、监理企业信

用评价不予加分。

第十条施工单位在同一项目的同一评价期内，发生重大不良行为或3件及以上较大不

良行为的，监理单位评价期内发生重大不良行为的，由于勘察设计原因引起重大方案变更、

质量安全事故的，施工、监理、勘察设计单位标准化管理达标考评不得评为合格，创优考

评不得评为优秀。

第三章组织实施

第十一条达标考评采取集中考评的方式进行；创优考评采取日常考评和集中考评相结

合的方式进行，均采用百分制，比例各占50％。

第十二条达标考评和创优考评的评定标准，按照勘察设计、施工、监理单位标准化管

理达标考评表（附件1、3、5）和创优考评表（附件2、4、6）。达标考评采用是非制，对

每项指标作出“达标√”或“不达标×”，主要项目全部达标且一般项目达标80％及以上

的单位视为合格。创优考评达到90分及以上的认定为优秀。

第十三条达标考评一般安排在施工、监理单位上场后半年内进行；创优考评的集中考

评，一般安排在每年6月份、12月份。

第十四条达标考评前，勘察设计、施工、监理单位要对照标准自检、自查，确认达标

后，向公司指挥部提出书面申请。公司负责组织勘察设计区域指挥部、指挥部管段首个施

工及监理标段达标考核，指挥部负责设计配合组、其他标段施工及监理达标考核；未向公

司指挥部提出申请的，视为主动放弃参加达标考评和创优考评活动，勘察设计、施工、监

理企业施工图评价或信用评价不予加分。

第十五条创优考评中的日常考评采取公司（指挥部）日常检查发现的问题，对照勘察

设计、施工、监理单位标准化管理创优考评表的扣分标准，以问题通知单（附件7）的方式

下发勘察设计、施工、监理单位，明确存在问题和考评扣分。

第十六条对施工单位自检达标提出申请的“标准化项目部”、“标准化架子队”、“标准

化监理站”，