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研究报告

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2024年一报告两评议工作方案

一、工作背景和意义

1.1工作背景

(1)近年来，随着我国经济社会发展的不断深入，人民群众对公共服务质量的要求日益提高。为全面提升公共服务水平，推动政府治理体系和治理能力现代化，各地政府纷纷开展了“一报告两评议”工作。这项工作旨在通过定期向公众报告政府工作，接受人大代表和政协委员的评议，以及社会各界的监督，不断改进政府工作，增强政府公信力。

(2)“一报告两评议”工作起源于2008年，当时浙江省湖州市在全省率先开展了这项工作。经过近十年的实践，该工作已经在全国范围内得到了推广和应用。各地政府根据自身实际情况，制定了相应的实施方案，确保工作的有效开展。通过“一报告两评议”工作，政府能够及时了解民意，回应社会关切，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。

(3)2024年，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中。在这个关键时期，开展“一报告两评议”工作具有重要的现实意义。一方面，它可以推动政府更好地履行职责，提高行政效能；另一方面，它有助于加强政府与人民群众的联系，形成共建共治共享的社会治理格局。因此，做好“一报告两评议”工作，对于推动我国经济社会发展具有重要意义。

1.2工作意义

(1)“一报告两评议”工作对于提高政府治理能力和水平具有显著意义。首先，通过定期报告政府工作，政府能够及时向公众展示工作成果，接受社会监督，从而增强政府透明度和公信力。其次，评议环节有助于发现政府工作中的不足和问题，促进政府及时调整工作策略，提高工作效率。最后，这一工作模式有助于形成政府与民众良性互动的局面，为政府决策提供有力参考，推动政府决策的科学化、民主化。

(2)在深化改革开放和推动经济社会发展的新形势下，“一报告两评议”工作对于促进社会和谐稳定具有重要意义。一方面，通过评议，政府能够及时了解民众诉求，解决民生问题，缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素。另一方面，这一工作有助于激发社会活力，凝聚共识，形成推动经济社会发展的强大合力。同时，它还能促进政府与各行各业、各阶层人士的沟通与合作，共同推动国家治理体系和治理能力现代化。

(3)“一报告两评议”工作对于提升政府形象和推动政府自身建设具有深远影响。首先，这一工作有助于树立政府良好形象，增强政府权威，提升政府形象在民众心中的地位。其次，通过评议，政府能够发现自身存在的问题，推动政府内部改革，提高政府执行力。此外，这一工作还有助于培养政府工作人员的责任意识和担当精神，促进政府工作人员廉洁自律，为政府建设一支高素质的干部队伍。总之，“一报告两评议”工作在推动政府自身建设方面具有不可替代的作用。

1.3目标人群

(1)“一报告两评议”工作的目标人群主要包括政府机关工作人员、人大代表、政协委员以及社会各界人士。政府机关工作人员是工作的主体执行者，他们的参与对于确保工作顺利开展至关重要。他们需要通过报告和评议，了解公众需求，改进工作方法，提高服务质量。

(2)人大代表和政协委员作为国家权力机关和参政议政机构的重要成员，他们对政府工作的评议具有权威性和影响力。他们的参与能够确保评议工作的全面性和客观性，同时也能够代表广大人民群众的利益和意愿，对政府工作进行监督。

(3)社会各界人士，包括企业、社会组织、专家学者以及普通民众，他们是政府工作的直接受益者和监督者。他们的参与不仅能够丰富评议内容，还能够拓宽评议渠道，使评议工作更加贴近实际、贴近民生。此外，通过参与评议，社会各界人士也能够更好地了解政府工作，提升参与公共事务的能力和意识。

二、工作目标和原则

2.1工作目标

(1)“一报告两评议”工作的首要目标是提升政府公共服务质量，确保政府工作始终围绕人民群众的需求展开。具体而言，通过定期报告政府工作，提高政府工作的透明度和公开性，使政府决策更加科学、民主，确保政府工作符合人民群众的利益。

(2)工作目标还包括加强政府与民众的互动，通过评议机制，促进政府及时了解民众诉求，有效解决民生问题，增强政府与民众之间的信任和沟通。此外，通过评议，推动政府工作人员改进工作作风，提高服务意识，提升政府整体形象。

(3)最后，工作目标还旨在推动政府治理体系和治理能力现代化。通过“一报告两评议”工作，推动政府职能转变，提高政府决策的科学性、民主性，增强政府执行力，为我国经济社会持续健康发展提供有力保障。同时，通过这一工作，提升政府工作人员的政治素质和专业能力，为建设一支高素质的公务员队伍奠定基础。

2.2工作原则

(1)“一报告两评议”工作坚持公开透明原则，要求政府工作以公开为常态，不公开为例外。所有报告内容必须真实、准确、完整，确保公众能够全面了解政府工作情况。同时，评议过程公开进行，接受社会监督，确保评议结果的公正性和权威性。

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