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四川省乡村建设工匠培育三年行动方案

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委关于新时代人才

工作的决策部署，建立我省高素质乡村建设工匠（以下简称工匠）

队伍，更好服务宜居宜业和美乡村建设，根据《住房城乡建设部、

人力资源社会保障部关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导

意见》（建村规〔2023〕5号）、《四川省农村住房建设管理办

法》（省人民政府令第362号）、《关于加强四川省乡村建设工

匠培训和管理的实施意见》（川建行规〔2024〕10号）和《四

川省乡村建设工匠管理暂行办法》《关于印发〈技能四川公共品

牌培育三年行动方案〉的通知》（川人社办发〔2023〕89号）

等文件精神，结合我省实际，制定本方案。

一、工作目标

到2025年底，具有四川特色的工匠培训和管理制度基本建

立，工匠职业标准体系和培训考核评估体系进一步健全，“天府

建筑工”品牌培育初见成效，农房质量安全水平得到普遍提升，

全省按照统一标准培训工匠1万名以上。

到2027年，工匠培训和管理制度更加完善，累计培训工匠

6万名以上，其中带头工匠达到2万名以上，农房质量安全水平

得到显著提升。

二、培训对象和范围

（一）乡村建设工匠。在乡村建设中，使用小型工具、机具

及设备，进行农村房屋、农村公共基础设施、农村人居环境整治

等小型工程修建、改造的人员。

（二）乡村建设带头工匠。乡村建设工匠中能组织不同工种

的工匠承揽农村建房等小型工程项目，具有丰富实操经验、较高

技术水平和管理能力的业务骨干。

三、工作措施

（一）强化政策宣传。全方位做好已出台政策发布、解读工

作，多层次开展政策宣传活动，切实打通政策落地“最后一公里”。

创新政策宣传方式，在有效运用传统宣传手段基础上，密切关注

信息化时代传播技术发展的新动向和新趋势，不断创新和运用人

民群众喜闻乐见的传播手段和传播方式。主动回应社会关切，营

造良好氛围，共同打造具有四川特色的“天府建筑工”品牌。

（二）加快平台建设。加快全省工匠信息平台建设，统一归

集全省工匠培训信息，建立发布工匠管理名录。依托信息平台实

现工匠培训机构和培训计划线上申报、审核和公布，逐步实现工

匠满意度评价、培训全流程监督和农村建房施工安全全过程管理

等功能。依托平台按照统一的编码规则和证书样式颁发培训合格

证书，实现全省范围内查询验证。分批次上线农房建设相关政策、

法规标准图集及专业技能课程视频，不断提高工匠安全意识、职

业素养和技能水平。

（三）完善培训机制。制定乡村建设工匠培训大纲和培训教

材，完善乡村建设工匠省级专家库和考核题库建设。采取“住建

部门和人社部门联动培训”的方式，支持有条件和意愿的市（州）、

县（市、区）申报开展省级工匠示范培训，不断总结经验，推动

全省工匠培训工作全面展开。符合条件的参培工匠可按规定申请

职业培训补贴、技能评价补贴。

（四）加强机构管理。指导各地充分利用公共实训基地、职

业院校、大型企业培训中心等征集工匠培训机构（申报参考条件

见附件）。各市（州）住房城乡建设会同人力资源社会保障行政

主管部门按照申报条件遴选本地区工匠培训机构，并通过全省工

匠信息平台公布。工匠培训机构实行动态管理，建立健全培训机

构年度检查制度，加强日常监管，及时取消存在违法违规行为、

不符合申报条件的培训机构遴选资格。各县（市、区）要至少遴

选工匠培训点位1个，培训点位教学面积不低于300平方米，

并具有相对应的培训场所和实训设施、设备，无安全隐患，并在

教学区域内公示培训信息、《服务工作流程》和投诉举报电话等

基本信息。

（五）规范培训评价。工匠培训机构按照国家、省级职业标

准和培训大纲制定培训计划和方案，经县（市、区）住房城乡建

设行政主管部门备案后，公开面向社会发布职业培训公告，组织

开展“理论+实操”培训，乡村建设工匠原则上培训不超过40个标

准学时（乡村建设带头工匠不少于24个标准学时），对完成规

定学时和内容的学员组织考核，并按规定颁发培训合格证书；机

构申领职业培训补贴和评价补贴应按规定程序向培训所在地人

力资源社会保障部门申请。符合国家职业标准规定申报条件的学

员，可通过工匠职业技能等级认定机构申报相应职业技能