住建部发布城市社区足球场地设施建设技术指南.docx

党的十八大以来，党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程，习近平总书记多次强调要下决心把我国足球事业搞上去，我国足球事业发展迎来了前所未有的大好机遇。为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）和《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号），加快推进城市社区足球场地设施建设，2019年4月和10月，住房和城乡建设部、国家体育总局分两批将大连、武汉、烟台、孝感、梅州、呼和浩特、深圳、福州、延边朝鲜族自治州汪清县9个城市（县）列为城市社区足球场地设施建设试点城市，指导各试点城市结合城市生态修复功能完善工程、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作，因城施策补齐城市体育设施短板。为科学指导各地社区足球场地设施建设工作，住房和城乡建设部、国家体育总局共同组织编制了本指南。

本指南是在深入开展调查研究，广泛参考国内外城市的成功实践，并反复征求意见和论证的基础上编写并定稿。

本指南包括6个章节：1.总则；2.基本要求；3.规划选址技术要点；4.设计施工技术要点；

5.管理运营技术要点；6.附则。

本指南由住房和城乡建设部、国家体育总局负责管理，由中国城市规划设计研究院、北京市建筑设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。如发现本指南有不足之处，请联系住房和城乡建设部建筑节能与科技司（北京市三里河路9号）、国家体育总局体育经济司（北京市东城区体育馆路2号），以便及时修改完善。

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目录

总则

编制目的 01

适用范围 01

编制依据 01

实施操作 02

基本要求

工作理念 03

基本原则 04

规划选址技术要点

场地类型 05

选址布局 19

配建要求 21

设计施工技术要点

场地材质及做法 25

场地设施 31

场地多样性 33

管理运营技术要点

运营原则 39

场地管理 40

场地维护 40

安全防护 40

附则

相关规定 43

典型案例 48

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编制目的

■为推动实施全民健身计划、健康中国行动，全面推动城市社区足球场地设施建设工作，提高工作的科学性，依据我国相关法律法规、政策文件和标准规范，制定本指南。

■本指南适用于城市和县人民政府所在地建制镇的社区足球场地设施建设工作。

■本指南借鉴了国内外城市足球场地设施建设的成功经验和做法，适用于新建、改建、扩建、临建等方式配套建设足球场地设施及维护管理工作。

■《中华人民共和国城乡规划法》

■《中华人民共和国土地管理法》

■《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）

■《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）

《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）

■《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）的通知》（发改社会〔2016〕987号）

■《关于印发中国足球中长期发展规划（2016—2050年）的通知》（发改社会〔2016〕780号）

《住房城乡建设部办公厅等关于做好足球场地设施布局规划建设的指导意见》（建办规

〔2017〕37号）

■相关工程建设标准规范

■城市社区足球场地设施建设工作应通过系统性的问题梳理、统筹谋划，结合地方具体情况，制定实施计划，明确项目类型、空间位置、场地规模等，合理安排建设时序和资金，明确实施责任主体。

■不断完善城市社区足球场地设施建设工作相关的技术标准，建立工作机制，持续有序推进建设。

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2.1

坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，以群众身边的公共服务设施建设为切入点，统筹谋划城市社区足球场地设施建设，制定实施方案。

把足球场地设施作为重要民生工程和中国足球振兴的基础性工程，调动全社会力量共同参与，有效增加供给，增强公益性。

沈阳足球公园

面向社区、服务群众

以解决实际问题，满足社区居民体育健身需要为出发点，完善群众身边的体育健身设施，提高场地设施覆盖率和使用率，方便居民就近参与足球运动。

政府引导、统筹建设

强化地方政府组织引导作用，建立部门协调机制，积极调动社会力量，引导社会资本参与设施建设和运营，做到统筹建设、量力而行。

因地制宜、分类指导

客观评估社区足球场地设施建设、布局和使用情况，根据社区人口数量、群众需求、建设条件、服务半径等，合理确定足球场地数量、建设类型。

建管并重、提高效益

复合利用存量