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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

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水土保持方案

1水土保持重要性

《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：一切单位和个人都有保

护水土资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的

单位和个人，有责任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流

失。

水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第2条规定：凡从

事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶

段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。

水土保持是生态保护的主要内容之一，在施工中要严格执行国家的《水土保

持法》、《水土保持法实施条例》及地方法规、要求，贯彻执行“预防为主，全

面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，做好该

项工作。

严格按照国家有关法规和合同要求，做好施工过程中的生态保护和水土保

持工作，加强对施工过程中生态保护与水土保持工作的动态监控，接受水土保

持监理的监督和管理。

要避免对植被的破坏。施工范围内要做好集水、排水工作，避免积水或冲

蚀，防止施工造成的水土流失。施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规

定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。

需要爆破作业的，按规定进行控爆设计，避免飞石对附件林木、植被物造

成损害。施工场地内废渣的堆积和废弃不影响排水系统设施。

雨季场平填筑区随挖、随运、随填、随压，临时用地在工程完成后要及时

恢复原状，要完善施工中的临时排水系统，加强施工临时道路的管理。

严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。剥离的表土、废渣等必须

堆放在规定的专门存放地，严禁漫坡乱弃。弃方尽量综合利用，减少排放总

量，其余无法利用的全部运到设计好的弃渣场。选定的弃渣场必须先做好排

水、支挡等防护工程方可弃渣。工程施工完成后，占用场地按原样恢复或种

草，取土场开挖面和废弃砂石存放地的裸露土地必须植树种草，防止水土流

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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

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失。

2水土保持目标

通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资

源，减轻灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染

和破坏。

3水土保持主要原则

1）贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管

理办法》等国家和地方的法律、法规。

2）坚持“谁开发，谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。

3）坚持“三同时”原则，即坚持水土保持工程与主体工程同时设计、同时施

工，同时投产使用的原则，在建设过程中主动接收当地水上保持管理部门的监

督检查，避免“边施工边破坏”现象的发生。

4）坚持以“预防为主，全面规划，防治结合，因地制宜，加强管理，注重效

益”的方针，提出切实可行的防治措施。

5）与主体工程相衔接的原则。

6）突出重点原则。通过水土流失预测，划分重点防治区，加强重点区域的

预防和智力措施。

7）生态环境优先原则。将生态环境的治理与恢复作为水土保持的一项治本

措施，控制水土流失与合理利用水土资