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立案信访工作实务(预备法官课);第一部分
立案庭职能
;;;;;;一、当前全省法院受理案件情况
二、坚持适度实体审查原则,把好民事案件“立案关”
三、几类案件的受理问题
;;;;;;;;;;;恶意规避管辖协议适用的五种常见情形;;;;;;;;;;;;;(一)农村土地征收、集体财产收益分配纠纷案件的受理。
(二)社会保险争议的受理。
(三)政府招商引资对外签订合同纠纷案件受理问题。
(四)公益诉讼和第三人撤销之诉案件受理问题。;把握两点基本认识
(一)谁有权认定农村集体经济组织成员资格,认定标准是什么,目前法律没有明确规定。
(二)宪法、村民委员会组织法赋予村民、村集体经济组织的自治权应予以尊重。;;;;;;一、当前民事案件管辖中存在的突出问题
二、民商事案件一审级别管辖标准的理解
三、几类特殊管辖问题
四、需要注意的管辖问题;《湖北省高级人民法院关于第一审民商事案件级别管辖的暂行规定》
“基层法院(不含武汉区院,800万元)管辖诉讼标的额500万元以下,以及200万元以下且当事人一方住所地不在本辖区的民商事案件;中院(不含武汉、汉江,800万元)管辖500万元以上的,以及200万元以上且当事人一方住所地不在本辖区的民商事案件;高级法院管辖1亿元以上,以及5000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区的民商事案件。”;管辖真空
有个案件,标的额300万元,一方在襄阳襄城区,一方在樊城区,当事人向襄城区诉讼,如按基层法院管辖条款理解,一方当事人不在襄城区,案件标的额又超200万元,襄城区法院不能管辖,但对襄阳中院而言,两方当事人均在襄阳中院辖区,又没有达到500万元,不属中院管辖。这样就造成两个法院都不能管辖。;;一是涉外商事案件集中管辖;
二是关于知识产权案件管辖;
三是海事海商专门管辖问题。;;;;一是民间借贷纠纷案件;
二是实际施工人作为原告提起诉讼的建设工程施工合同纠纷案件;
三是协议管辖违反级别管辖规定的。;;;;;;;一、当前涉诉信访总体形势
二、形成涉诉信访的原因
三、统一思想,增强群众观念,以高度的政治责任感做好涉诉信访工作
;;
“进京访”——全国呈现“五降一升”态势。我省“进京访”总体平稳可控,但2013年度总量有所反弹,重复访突出。
;“赴省访”
1、涉案总量下降,人次上升,重复访突出
2、民事案件信访总量持续下降,但占比仍保持高位
3、刑事案件申诉保持平稳,行政案件申诉率攀;赴省访总量持续下降,民事案件信访占比持续上升;
信访总量仍高位运行,隐忧不少,处置难度——重复访依然突出,集体访和越级访有所回升,非正常访时有发生,滞留访成“顽疾”。
;
1、审判执行工作不严谨。
2、司法作风不亲民。
3、案件瑕疵多。
;第一、要树立长期思想,克服急躁情绪。
第二、要树立群众观念,克服厌倦情绪。
第三、要树立“一盘棋”理念,避免各自为战
第四、要高度重视初信初访,避免初访成重访
;谢谢各位!
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