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劳务分包商管理办法

劳务分包是一种常见的企业分工形式，即主劳务企业将工

程或项目中的某些工作或职务外包给合格的劳动力服务企业，

由劳动力服务企业派遣员工到主劳务企业工作。劳务分包制度

为企业降低用工成本、提高生产效率、完善专业化分工提供了

很大的便利，但是管理风险也相应增大，需要劳务分包商根据

规定和标准严格执行管理办法，保障员工权益、避免风险和责

任，为企业和员工提供良好的工作环境和服务。

一、控制风险，审查资质

在与劳力派遣公司签订劳务分包协议或合同之前，企业应

当对劳后服务企业的资质进行审核，确保其具备与所承接项目

相适应的资质。核实劳务分包单位的企业法定代表人基本情况、

执业许可证等证照身份；检验其所提供的劳动服务合同、劳动

派遣协议等法律文书完整、有效；对劳动力服务企业及其员工

进行各方面资质审查等。同时，企业应重点审查下列几个方面

的问题：

1.高风险的工程或项目应特别严格，涉及安全、环保等

的项目禁止质量低劣、不具备改进能力、无资质的劳务分包商

进入。

2.劳务分包商人员资质审查：入职程序、岗位技能及职

称认定、计划经济国家三制人员情况、经济诈骗及刑事犯罪记

录等问题。要确保派遣员工的身份证、户口簿、工作证等文书

资料真实合法。

3.劳务分包工地管理制度及相应整改情况，为了避免安

全责任风险，工地必须严格要求所有进场人员必须具备工作证，

并对人员进场作业时间、内容、质量等方面进行严格监控。

二、优先保障员工权益

员工是生产力的主体，也是企业发展的动力。管理办法中

应重点纳入员工工资及工时管理、工伤保险、工作环境和职业

病防治等内容，为劳务分包商管理提供法律依据，保障员工合

法权益。企业应重点关注下述问题：

1.严格实行劳动合同制，保障工人工资福利，工期一般

控制在一年以内，确保员工合法从业收入水平。

2.在劳务分包商管理办法中，应保障工人的安全保障。

统一安排工人劳动保护用品，维持工作环境安全卫生；保障工

人劳动权益，防止劳务分包商违规从事危险作业或在危险工作

场所作业；工人与劳务分包商签订劳动合同，明确职责，维护

权益。

3.因为工伤事故风险小，严格执行工伤保险制度。

4.职业病防治，考虑到更加复杂的职业病问题，尤其在

化工、矿山行业，劳务分包商需要加强相关管理，重点注意高

风险企业的配置问题，及时排查在劳务分包商经营期间是否出

现劳动者患职业病的确切情况。

三、增强劳务分包商责任意识

企业和劳务分包商应签署正式劳务分包协议或合同。企业

应按照协议或合同的内容要求，督促劳务分包商履行应有的职

责、义务和承诺。同时，劳务分包商应加强自身管理，提高经

营水平，切实履行企业间商定的合同、责任、义务等。具体措

施如下：

1.劳务分包商应对所承包的工程或项目的相关法律法规

及职业技能要求清楚了解，执行符合国家规定的法律法规和标

准；

2.包工期间遵守环保、安全、职业健康等有关规定，认

真遵守全程进场、现场施工等规定；

3.严格执行安全、质量和合同有关条款，确保工程质量。

如发现质量问题，及时采取补救措施，进行整改、实现质量问

题闭环管理；

4.劳务分包商应制定详细的工作计划、时间安排、进度

预算、问题报告与整改等制度以及安全管理制度等。定期向企

业上报进展情况和工作计划。企业要定期对安全、质量、合同

履约、服务等方面的情况进行检查和评估。同时要对承包项目

体现的合同价值、工程质量等作试算和总结，对结果作出质量

评定。

四、加强监管和评估

企业应定期对劳务分包商的服务进行评估，以此监督劳务

分包商的供应品质、服务水平、预算管理等各项工作的有效性

和改进性。企业应对劳务分包商进行专业技术检验、质量评定、

管理评估等方面的检查和监督。各项检查和监督都应获得合法

的授权，并在法定范围内进行。每年至少进行一次综合评估，

并及时将评估结果报告给劳力派遣公司，对评估结果进行跟踪

协调，确保该劳力派遣公司按时履行职责、维护工人合法权

益。

总之，劳务分包商管理办法是企业管理中重要的一环，是

保障员工权益、规避管理风险、提高工程效率和质量的重要手

段。劳务分包商应根据自身情况精心选定企业和项目，依据管

理办法，开展规范的管理工作，为企业和员工提供优质的服

务。