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黎平县黄牛产业发展现状问题及对策

作者：舒向莲刘济丹李显寸

来源：《南方农业上》·2023年第07期

摘要近年来，贵州省黎平县立足自身农业产业优势，深入推进农业产业革命，将黎平黄

牛养殖作为推动农业产业兴旺、促进农民增收、加速农村经济发展的重要途径，突出县域特

色，通过加大政策扶持，强化示范带动引领，不断创新改革思路，走出了一条“黄牛变黄金”的

发展之路。目前，黎平黄牛存栏6.15万头，年累计出栏3.02万头，产业产值达3.08亿元。

2022年，全县累计投入中央财政资金2506.8万元，分别在德凤街道、德顺乡、高屯街道等21

个乡镇/街道推广实施黄牛养殖项目。针对产业存在的问题，提出发展对策：转变发展观念，

实施科技示范工程；转变发展模式，扩大养殖规模；加快補齐技术、监管和人才短板；加大扶

持政策；做大做强产业。

关键词黎平黄牛；现状；问题；对策；贵州省黎平县

中图分类号：S823文献标志码：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.13.052

黎平黄牛又称黔东南小个子黄牛，因其四肢短小而得名，牛身结构匀称、矫健灵活，适于

山区放养，对山区环境耐受性强。贵州省内主要产自黎平、从江、榕江、锦屏4个县，在天

柱、剑河、雷山、台江等县也有广泛分布，其他地区呈零星分布。黎平黄牛凭借肉质细嫩，且

质坚紧实、口感极佳而久负盛名，在省内外具有广阔的市场前景。

产区是云贵高原向湘西丘陵和广西盆地过渡的低中山斜坡地带。产区海拔相对高差大

（137～2178.8m），气候、土壤、植被的垂直差异显著，有“十里不同天”之说。产区饲料资

源丰富，农户饲养方式以刈割青草舍饲为主，零星区域可终年放牧。产区养牛历史悠久，长期

以来当地养殖户在县农业农村部门的指导帮助下，对黄牛的饲养管理、品种选育、疫病防控等

积累了丰富的实践经验。民族风俗也促进了黎平黄牛品种的形成和发展，由于“养牛吃肉”和民

族传统节日、风俗习惯等因素的影响，逐步选育出具有较好的肉用性能的黄牛品种。黎平黄牛

在长期的自然环境、社会经济和人工选择的影响下，逐步形成了体小紧凑、灵敏耐劳、适应山

区耕作和放牧、肥育及产肉性能良好、肉质细嫩鲜美等特征特性[1]。近年来，在脱贫攻坚和

乡村振兴中，黎平黄牛养殖已成为省内带动群众脱贫致富、助力乡村振兴的特色产业。本文在

立足当前产业发展现状基础上，针对黄牛产业中存在的突出问题提出对策，为黎平黄牛产业成

为助推乡村振兴战略、促进群众增收、推动生态文明建设的重要产业提供分析依据。

产业现状1

自实施融入粤港澳大湾区“桥头堡”战略以来，黎平县积极响应省委省政府提出的打造贵州

省百亿级“中国和牛”决策，抓住“牛机遇”迅速行动。按照“政府推动、公司（合作社）撬动、

大户带动、农户（脱贫户）主动”发展思路，以养牛基本户（3头及以上）为主体进行重点培

育和扶持，深入推进“养殖专业合作社+农户”养牛模式。坚持“资源节约、环境友好、生产高

效、产品优质”的发展方向，着力构建以种养殖集加工销售为一体的生态肉牛产业，实现脱贫

户增收致富，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。黎平全县大力推进发展养牛产业，有效促进

农业产业升级和农民增收。

）县级层面统筹推动。黎平县委县政府制定了《黎平县肉牛产业发展五年攻坚实施方案1

（2020—2024年）》，成立了县农业发展工作领导小组，下设黄牛产业五年攻坚领导小组办

公室，负责全县黄牛发展的指导、监督和服务。制定黄牛产业发展目标规划和年度实施计划，

明确黄牛存栏、出栏、牛犊及牛舍等基础设施的具体指标，责任逐级落实，严格实施奖惩制

度，形成县、乡齐抓共管、齐头并进的工作总基调。

）资2金整合驱动。建立完善优惠扶持政策，以“先建后补”“以奖代补”“农业保险补贴”等

方式，充分用活中央财政、省级专项资金、东西部协作资金等保障资金，重点扶持基础母牛扩

繁增量、黄牛人工授精改良、优质牧草供应、地方黄牛品种优良资源保护与利用，以及规模养

牛场标准化建设等方面。

）示范3带动。围绕“绿色生态”的发展思路，结合地形地貌、海拔气候、土壤条件县域特

点，科学规划，合理布局，在全县范围内开展实地调研，研判发展条件，将水口镇、肇兴镇、

地坪镇、罗里乡、尚重乡等14个乡镇划分为南北西3个具备天然草原放牧条件的黄牛养殖发

展重点区域，建立一批养牛生产基地，以基地为依托，辐射带动周边乡镇具备同等放牧条件的

村发展基础黄牛养殖。截至目前，黎平黄牛存栏6