混凝土和混凝土结构的环境管理 第2部分：系统边界和清单数据 编制说明.docx

混凝土和混凝土结构的环境管理

第2部分：系统边界和清单数据

（征求意见阶段）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

2023年12月1日，国家标准化管理委员会关于下达《国家标准化管理委员会关于下达2023年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕58号）的要求，由中国建筑科学研究院有限公司会同有关单位开展国家标准《混凝土和混凝土结构的环境管理第2部分：系统边界和清单数据》的编制工作，计划编号为T-333，完成时间为2025年4月，主编单位为中国建筑科学研究院有限公司。该标准由TC458（全国混凝土标准化技术委员会）归口，主管部门为住房和城乡建设部。

2、编制背景

混凝土作为关键材料之一被广泛用于基础设施的建设中，如房屋、桥梁、水坝、隧道等，这使得其消耗量成为仅位列于水资源之后的全球第二位。虽然在建造过程中使用混凝土会对环境产生不利影响，但也会提供有益于环境的影响，如：改善的基础设施缓解了交通拥堵并预防了自然灾害，紧凑型城市的发展也抑制了快速扩张对环境的影响，工业废料和其他行业的副产品也可被用作生产水泥的原料、能源和辅助材料。因此，准确评估建造过程对环境的影响是降低不利影响、发挥有利影响的必要环节。

目前国际上关于混凝土和混凝土结构的环境管理标准已逐渐成为混凝土结构设计标准的一部分，而我国的相关标准还尚未涉及混凝土和混凝土结构的环境管理。目前参与混凝土和混凝土结构的相关人员，包括业主、设计师、混凝土制造商、施工人员、用户、认证机构等，也并未重视混凝土和混凝土结构环境管理的重要作用，且未有明确的管理标准作为指导。

我国已等同采用了部分国际标准化组织（ISO）14000环境管理系列标准，该系列标准从“预防为主”的原则出发，进行全过程控制。通过该系列标准，可以有效地规范从政府到企业等所有组织的活动、产品和服务。从原料的选择、涉及、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处理进行全过程控制，并通过不断改进环境管理体系和管理工具的标准化，达到降低资源消耗，改善全球环境质量的目的，满足环境保护和经济可持续发展的需要。

ISO13315系列标准与现行ISO14000环境管理系列标准协调，旨在为混凝土和混凝土结构的环境管理提供基本原则，同时也为持续改善因混凝土和混凝土结构相关活动而对环境所造成的影响。截至2022年底已经发布ISO13315-1、ISO13315-2、ISO13315-4、ISO13315-6和ISO13315-8，共计5部国际标准。

作为系列标准中的第2部分，本标准规定了系统边界和清单数据，明确了数据采集的范围和具体内容，可为相关生产、施工、运维企业设计和生产进行准确的计量划定明确的界线，有效防止各行业之间、各企业之间重复计量，提供指导性文件，并为实现“30·60碳中和加速计划”提供技术支撑。

3、协作单位

本标准由中国建筑科学研究院有限公司负责牵头起草，组织福建福清核电有限公司、火箭军工程大学作战保障学院、中国电子工程设计院股份有限公司、中建研科技股份有限公司共同参与制定工作。

4、主要编制过程

（1）2024年2月，经对国际标准ISO13315-2:2014全部内容进行翻译，初步形成了所编制国家标准的第一版工作组讨论稿。

（2）2024年5月，由中国建筑科学研究院有限公司主编的国家标准《混凝土和混凝土结构的环境管理第2部分：系统边界和清单数据》（以下简称《标准》）编制组成立暨第一次工作会议在北京召开。住建部标准定额研究所姚涛处长、全国混凝土标准化技术委员会王祖琦高级工程师、中建研科技股份有限公司总裁刘枫研究员，中国建筑科学研究院有限公司冯大斌研究员、徐福泉研究员以及编制组全体成员参加会议。

编制组成立会暨第一次工作会议由王祖琦高级工程师主持。刘枫总裁代表主编单位致辞，对住房和城乡建设部、全国混凝土标准化技术委员会及各参编单位在标准制定工作上给予的大力支持表示感谢，并介绍了制定标准的背景和重要性。姚涛处长肯定了本标准在“双碳”政策和混凝土量大面广应用两个背景下的必要性和重要意义，指出本标准编制应重点聚焦于“求同存异”的原则，并提出了具体要求。标准主编徐福泉研究员详细阐述了标准制定的基本原则，表示要在充分了解国际标准的基础上开展本标准的制定工作，要体现其一致性及可操作实施性的协调，避免在实际工程中无法实施。标准主编冯大斌研究员对于本标准的编制工作提出了具体

要求，希望编制组成员认真学习并深入研究国内外相关标准和行业的实际情况，为完善中国的混凝土和混凝土结构的环境管理标准体系做出