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个人所得税发展状况的调查报告

个人所得税是对个人取得的各项应税所得为对象征收的一种

税。其对调节公民收入分配结构,缩小收入差距,促进社会公平,

提高公民的纳税意识,起着积极的作用。为了解个人所得税发展状

况,促进全市个人所得税的健康、稳定发展,我们对个人所得税情

况进行了调查。

一、个人所得税基本状况及特点

1、收入总量逐年增长。近年来,个人所得税发展势头良好,

总量一直呈现逐年增长态势。2002年至2005年,个人所得税分

别为18777万元、19000万元、24758万元、31360万元,分别增

长9.5%、1.2%、30.3%、26.67%(详见表1)。今年1月

万元

2006年2005年2004年

2003年2002年

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

123456789101112

2006年423526332684

2005年253619452548292523852488251626352523233126473887

2004年217419602231187518782239182318441794171521063120

2003年162913611436136217091931141914561524141314812257

2002年12529731278117512391725117111021136116412121596

1日起,国家提高了个人所得税起征点,实行新的个人所得税扣

除标准,此举应该对个人所得税的增长产生影响,但一季度,我

市个人所得税收入不降反升,累计收入13244万元,同比增收3933

万元,增长42.24%。

2、占财政收入的比重逐步上升。改革开放以来,随着经济不

断发展,地方财政收入不断上升,尤其是2002年以来,地方财政

收入每年以20%以上的增幅增长,2005年地方财政收入25.9亿元,

增长13.4%。个人所得税作为主体税收,占地方财政收入的比重

也逐步上升,所占比重由2002年的10.83%,上升到2006年一季

度的12.21%。已经成为地方财政的重要收入来源之一(详见表2)。

表二:个人所得税占地方财政收入比重图单位:%

15

10

5

0

2006年

2002年2003年2004年2005年

一季度

占比10.839.6310.8412.0812.21

3、税收征收范围有所扩大。按照我国《个人所得税法》规定,

个人所得税共分11个项目征收。目前,个人所得税征收项目共有

工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、企事业承包承租经营

所得、劳务报酬所得、利息股息红利所得、财产租赁所得、财产

转让所得、偶然所得和其它所得9项,与2002年相比,征收范围

有所扩大。但稿酬所得、特许权使用费所得的征收还处于空白。

4、个体工商

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