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君子忧道不忧贫。——孔丘
XX
建设指导意见
君子忧道不忧贫。——孔丘
XX
足的进步，经初步形成了社会治安技术防范的视频监控网络。然而，目前省内已建成的监控
系统大都自成体系，相互间缺少统一规划和技术协调，不能有效实现图像信息资源的共享，
缺少面向公安实战的综合应用，制约了图像信息技术在城市社会治安管理中作用的发挥。在
各警种的实际工作中，视频图像信息还没有被深度挖掘，充分发挥其作用。
根据《全国公安装备建设“十二五”规划》中关于“公安监控图像联网共享平台”的建
设要求，按照《全国公安机关视频图像整合与共享工作任务书》中的相关规定，并结合《公
安指挥通信系统建设总体方案》和《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》中
的有关要求，全省将以建设共享平台、联网平台为核心，打造全省跨区域、跨部门、跨警种
的视频图像信息综合应用平台，进一步拓展图像信息在公安业务中的应用广度和深度，为提
升公安机关核心战斗力，为指挥调度、预防打击违法犯罪、维护社会稳定提供有力的信息支
撑。
二、建设目标
建立由共享平台和联网平台构成的三级视频图像信息综合应用平台，实现三级平台的分
层级应用。
省级平台实现视频图像信息整合、调度、存储和管理，满足各警种反恐防暴、维稳处突、
应急指挥、社会管理等警务工作的扁平化指挥需求，并在保障视频图像信息在网内安全、可
靠传输的前提下实现向部级平台的图像信息上传。
市、县平台实现源头视频信息的接入和管理，逐步分级建立视频图像信息数据库，采取
视频图像信息集中管理和分级分散管理相结合的方式，对各部门、警种关注的视频图像信息
进行整理、分类存储，并建立索引摘要。从而满足国保、治安、刑侦等警种部门在维护社会
治安、侦查破案等警务工作中的实战需求。
君子忧道不忧贫。——孔丘
《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》
《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669-2008）
《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频接入部分》（公科信[2011]5
号）
《视频图像接入安全信息网技术规范（征求意见稿）》
《安全防范工程技术规范》（GB/50348-2004）
《xx省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》
《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724）
4、平台建设指导意见
4.1总体设计
1.4.平台技术路线
1.4.1.中间件架构
平台应采用中间件架构设计，满足系统开放式接入和应用体系要求，基于标
准设计框架，能够运行于多种硬件平台和操作系统之上，支持分布计算，提供跨
网络、硬件平台和操作系统的透明性的应用或服务的交互，支持标准的协议和接
口，能够快速支持各类设备的接入。
君子忧道不忧贫。——孔丘
下级如建设分中心平台，则各下级节点的稳定性不依赖于总控中心，单台可自成
系统，多台互联可形成更大的系统，每个系统节点都可实现区域自治，任何一个
节点的故障都不会影响到其他节点。
君子忧道不忧贫。——孔丘
君子忧道不忧贫。——孔丘
君子忧道不忧贫。——孔丘
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