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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

《公共行政学》课程考核办法如下：

形成性考核30%+终结性考试70%=课程总成绩100%

形成性考核以100分计，3次形考任务（共75分）和网上学习行为

（25分）终结性考试采用纸质闭卷方式。时间90分钟。课程总成绩满

分为100分，合成成绩达到60分（及格）及以上分数者可获得该课程

规定学分。

形考任务1：话题讨论

（请同学们在学完第5章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式，请同学们按

照要求完成任务。本次任务以25分的成绩计入形成性考核。）

考核内容：围绕征收公交卡磨损费是否合法“”为题进行讨论。

考核要求：

1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。每个小组设立1名组长，

组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。

2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300

字的讨论发言提纲。

3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。

4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。

5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的

要点及内容。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字

（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字

形考任务2：案例分析

（请同学们在学完第11章后完成本次任务。本次任务为案例分析形式，本次任

务以25分的成绩计入形成性考核。）

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

考核形式：案例分析

考核内容：

案例：我国多数城市开展公厕革命“”试点工作，以服务百姓、“便民利民”为宗旨，

如广州市天河区试点公厕革命“”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州

等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。每次如厕使用“

的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因公厕革命“”、免“

费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，

最多只能得到60分。

请结合前11章的相关理论并结合案例分析：

1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）

3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）

形考任务3：测试题参考答案

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1管理层次

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

2行政规章

行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约

束力的规范性文件的总称。

3行政决策

行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、

公众等对决策提出意见或建议的活动。

4行政效率

行政效率是指公共组