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推动普通高中多样化发展加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服应试教育倾向。到2020年,普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。根据经济社会发展需要,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。加大中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。全面提高普通高中学生综合素质深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。推动普通高中多样化发展推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化(后面体制改革部分再议),扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。采取多种方式,为在校生和未升学毕业生提供职业教育。UNESCO1997年国际教育标准分类(ISCED-97)0102两大主要途径、多种提供方式第一个途径旨在普通高中“探索发现和培养创新人才的途径”,应与人才培养体制改革中的“探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式”政策举措紧密联系,并且“鼓励普通高中办出特色”,应以全面实施素质教育为主题,科学设置必修课、选修课及实践活动等,配合高考招生制度改革逐渐取消文理分科做法,促进多样化的课程和教学内容交融交汇,“推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式,在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导”,逐步消除大班额现象,探索建立健全有利于不同潜质学生主动学习、健康成长的制度机制。普通高中培养模式/办学模式多样化第二个途径旨在普通高中渗透职业教育元素,包括探索ISCED3B在我国的有效实现方式。即使普通高中的升学目的和功能十分明确,但是学生的学习水平、意愿和条件都在变动分化之中,越是进入高中阶段教育普及阶段,普通高中越有必要关注学生需求状况。从制度设计看,公开对外定位的综合高中,将比普通高中增设职业教育教学内容,更接近ISCED3B模式。当前国内的综合高中与某些特色高中之间的界限还不很清楚,特别在我国基本国情条件中能否生长发育好,还须通过试点等方式,明确举办主体、学校、企业、社会各方权责,即使在教育事业管理及常规统计报表中仍属普通高中序列,但需有所区分,以便为形成规范化制度创造条件。另外,普通高中增设职业教育教学内容,与多种方式为在校生和未升学毕业生提供职业教育,应纳入当地政府经济社会教育发展规划联合部署,全力提供“有用的教育”。——更新人才培养观念。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念,形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。——创新人才培养模式。注重学思结合、知行统一、因材施教,传统与现代的融合。——改革教育质量评价和人才评价制度。评价重在科学性、多样性和广泛参与性。深化教育体制改革,关键是更新教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。与人才规划纲要紧密衔接和相互配套。以人才培养为核心深化教育体制改革中等学校考试招生制度改革:为义务教育均衡发展和人才培养体制改革铺路完善初中就近免试入学办法。完善学业水平考试和综合素质评价,为高中阶段学校录取提供科学依据。发挥优质普通高中和优秀中职学校招生名额合理分配的导向作用(有利于缓解义务教育阶段择校现象)。规范优秀特长生录取程序与办法。高考招生制度改革:
——房子不能拆,需要科学调整门窗高考制度面临的新情况新挑战:高等教育一般性竞争不会缓解,结构性竞争加剧,高等学校多样化发展,高中课程结构需要改革,人才选拔要求科学和公平。社会探讨试点的高考制度改革:完善高中学业水平考试,探索考生多元评价,改革考试科目内容,试行本科(高职)分考、研究性大学联考、多批次考试等,完善自学考试制度,弹性注册学习,健全学历文凭与职业资格证书衔接制度。基本方向:——分类考试(本科、高职、高水平大学、成人高考)——综合评价(统一考试、学业水平考试、综合素质评价)——多元录取(择优VS自主、推荐、定向、破格)社会主义现代化经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设高举中国
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