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关于如何编制好工程竣工结算书的探讨
【摘要】竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生
的量与额来计算的。工程开工初期就要为工程竣工结算作准备,资
料应有专人负责,项目相关人员应不断地熟悉商务标、施工合同和
施工图。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是
建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依
据。
【关键词】建筑;安装;工程竣工结算
所谓工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成
所承包的工程,经验收质量合格,向发包单位进行的最终工程款结
算。竣工结算书是施工单位在所承包的工程全部完工验收合格之
后,送建设单位进行最终结算的主要依据。工程竣工前项目部应将
工程竣工的相关资料收集整理完成,并与公司预结算部核对存档,
如部分经济技术签证单建设单位无正当理由即时返回的,工程不得
办理竣工的相关手续。
要编制好工程竣工结算书,首先就要明确竣工结算需要哪些资
料:1、工程竣工图,经审核备案后全套完整的竣工图纸。2、合
同及其他文件,发包人的招标文件,承包人的投标文件,经建设主
管部门备案的承、发包施工合同(含补充协议),与合同内容有关
的各种报告、认证、监理指令、通知等。3、竣工内业资料,经审
核备案后完整、成卷装订的竣工内业资料,含本工程合同内的所有
会审、设计变更、洽商、核定及有经济效力的施工方案、隐蔽工程
资料、组织设计等。4、其他经济文件:与所编制的竣工结算有关
的省地市下发的经济文件、材料质量、规格、价格签证,材料价格
信息等,由发包人批复确认的与竣工结算有关的其它文件。以上资
料即是承包人呈报竣工结算文件的重要组成部分,竣工结算文件除
上述资料外还要向发包人递交完整清晰的《工程竣工结算书》以及
《工程量计算书》。除以上资料外,招投标用图与实际施工有变化
时,应办理确认函件以及甲、乙双方确认的会议记录和甲、乙双方
确认的清单或预算。
按照目前建筑市场的习惯,结算工作一般由承包方造价人员根据
技术变更、施工图纸及施工合同、现场签证资料等所有相关资料据
实计算工程量并根据企业定额同时考虑施工当时当地的人、材、机
价格进行编制。为在施工过程中发生的签证提供可靠依据,需严格
按照合同约定即时办理经济技术签证,资料收集完整,按预结算管
理办法及时将原件送回公司预结算部。一项工程竣工结算做得是否
合理,对该项目的经济效益起着至关重要的作用。它考核了在实际
操作中一项工程所花费的费用是在预算之内还是超出了预算,反映
了除该工程支出款项外还需要多少资金才能够结清以及该项工程
的实际工程造价。但是因为竣工结算编制反映的是一个施工周期发
生的事情,依据资料较多,时间较长且编制人员业务水平不同,所
以造成了很多工程编报送审的结算偏差太大。所以,工程造价人员
要有耐心、够细心,对待工作应一丝不苟,对工作内容要精益求精。
编制工程竣工结算书的工作人员对工程项目要进行深入的了解,清
楚工程项目的施工工序。
当监理方收到经施工单位主管部门和领导审定的竣工结算书后,
应及时与审计(或审价)部门审查确认,应以单位工程为基础,对
施工图预算的主要内容,如工程项目、定额编号、单价及计算结果、
工程量等进行检查与核对。将各个单位工程预算分别按一单项工程
汇总,编出单项工程综合结算书,并将单项工程综合结算书汇编成
整个建设项目的工程竣工结算书与说明书。工程竣工结算书送经主
管领导审定后,再由监理单位、建设单位和预算合同审查部门审查
确认,再由财务部门据此办理工程价款的最终结算和拨款,同时将
资料按档案管理的要求及时存档。核查工程开工前的施工准备及临
时用水、电、道路和清除障碍物、平整场地的费用是否准确,施工
图要求及实际施工有无不相符合的项目。检查加工订货的项目、数
量、规格、单价与施工图预算及实际安装的数量、规格、单价是否
相符。若发现不符合有关规定,有多算、漏算或计算误差等情况时,
均应及时调整。此外,还应对竣工结算的价款总额与建设单位和承
包单位进行协商。
目前国内较常用的合同一般有固定价合同及可调价合同,对于固
定价合同,要了解合同中关于价款调整的具体条款及风险范围,不
在价款调整范围的合同内容,总价款执行合同总价,结算时只对合
同条款中价款调整范围之内及风险范围之外的项目进行调整,对于
可调价合同,要注意是价、量都调还是只调量不调价,无论哪种合
同,都必须注意合同中关于人工、材料、机械等的调整方法。除了
施工合同以外,还要充分了解施工合同的组成部分如投标文件、招
标文件、施工图纸、招标答疑、标准图
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