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附件1
安徽省农村生活污水治理验收评估细则
农村生活污水治理验收评估重点查看村庄生活污水是否得到有效收集处理,已建的生活污水处理设施是否正常运行。
一、验收评估对象
16个设区市
二、验收评估内容和计分方法
(一)年度任务完成情况(10分)
评估内容:年度农村生活污水治理、乡镇政府驻地农村生活污水处理设施提质增效任务完成情况。
评估方式:各市自查报告。
计分方法:按年度任务完成比例计分。确因不可抗力或城市规划调整等因素导致年度治理任务未完成的,提供相关证明材料可视为完成。
(二)市级抽查情况(20分)
评估内容:对市级抽查过的农村生活污水治理任务、乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务、农村生活污水处理设施运行情况等3项指标进行核实。
评估方式:查阅资料、现场查看
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计分方法:对于市级抽查的评估指标进行核实,每发现一处不属实的情况扣2分。此项分数扣完为止。
(三)治理成效(40分)
1.农村生活污水治理成效(20分)
评估内容:已完成治理的村庄生活污水是否得到有效处理、是否干净整洁。
评估方式:现场抽查。
计分方法:公共空间或房前屋后存在水域面积200㎡以上黑臭水体的,每发现一处扣2分;村庄内生活污水横流形成淤积的,每发现一处扣2分;厕所粪污直排或化粪池溢流的,每发现一处扣2分;存在生活垃圾及畜禽粪污等乱堆乱放等其他脏乱差问题,每发现一处扣1分。按抽查对象的平均得分计分。此项分数扣完为止。
2.乡镇政府驻地污水处理设施提质增效(10分)
评估内容:已完成提质增效任务的乡镇政府驻地生活污水收集管网覆盖率和设施进水浓度情况。
评估方式:查阅资料、现场查看
计分方法:污水收集管网覆盖率(管网覆盖户数/建成区常住户数×100%)低于75%的,每低1个百分点扣0.5分;设施月平均进水化学需氧量(COD)低于100mg/L,每低1个mg/L,扣0.05分,月平均氨氮(NH3)低于25mg/L的,每低1个mg/L,
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扣0.2分。(进水水质提供人工或在线监测报告,化学需氧量和氨氮不同时扣分,以扣分少的计)。按抽查对象的平均得分计分。此项分数扣完为止。
3.农村生活污水处理设施运行情况(10分)
评估内容:重点评估日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施运行和问题设施整改情况。
评估方式:查阅资料、现场查看
计分方法:日处理能力20吨及以上农村生活污水处理问题设施未制定整改方案或未按时完成设施整改的,扣2分;不正常运行且未纳入问题设施清单的,扣3分。日处理能力20吨以下的污水处理设施不正常运行的,扣1分。按抽查对象的平均得分计分。此项分数扣完为止。
不正常运行的情况包括:1.无进水或进水量明显偏小的:包含设施进水口、调节池或管网接入的最后一个检查井,无进水痕迹;污水管网破损,污水外溢;检查井损坏或井内有较多垃圾、淤泥等。2.设施空转或存在明显故障的:包含动力设施未接电,动力设施接电后无法启动,或电表读数与设施正常运行用电量明显不符;管道、阀门、池体、泵站等严重损坏。3.出水水质不达标或月平均进水浓度低于设施出水排放标准的。4.采用生态治理工艺的,人工湿地或土壤渗滤系统壅水;非植物枯萎期,出现大量植物枯萎死亡现象;湿地基质表面的积泥、植物残体、杂草清
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理未进行清理等;5.因自然灾害等不可抗力导致的设施破损严重无法改造的,提供证明材料和污水处理替代措施的;因村庄搬迁没有服务对象的设施,或县域农村生活污水治理规划等相关规划已将设施服务范围与其他村庄、城镇等合并,不再使用该设施的,提供证明材料,不判定为不正常运行。
(四)日常检查情况(10分)
评估内容:督察检查、群众举报、媒体曝光等方式发现问题。评估方式:查阅资料
计分方法:中央生态环保督察、警示片等形式通报或主流媒体曝光的,每一例扣3分;省级生态环保督察、警示片等形式通报或主流媒体曝光的,每一例扣1分;群众举报并查实的,每一例扣0.5分。此项分数扣完为止。
(五)长效管护机制(10分)
评估内容:制定并落实农村生活污水治理长效管护机制情况。评估方式:现场查看、查阅资料
计分方法:县级及以下相关部门没有制定相关长效管护制度的,扣2分;日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施运维台账记录不齐全的,扣1分;日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质检测记录,每年少于2次的,每少一次扣1分。按抽查对象的平均得分计分。此项分数扣完为止。
(六)公众对生活污水治理工作的满意度(10分)
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评
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