影响农村劳动力就业的因素.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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影响农村劳动力就业的因素

一、当前农村劳动力就业的根本情况

通过课题组到农村实地观察、村干部调查访谈、与农民走家交谈得知：随着社会主义市场经济的开展，现在农民越来越感到靠一亩多地难以实现发家致富的梦想。在家种地，有饭吃，有衣穿，但钱不够花，就是省吃俭用有点积蓄，但一遇到一些如婚、丧、嫁、娶、孩子上大学、家人得大病等一些大事，往往又会回到困难家庭的行列。因此，现在农民但凡能走出去的，都外出打工了，就是实在出不去的，如：有的要赡养老人、伺侯病人、照顾年幼的孩子等等，但只要是身体条件允许，也在近地找点零活干干，现在农村剩下的都是老人和孩子，也有一些留守妇女，但近几年留守妇女也在逐渐减少，留守男人反而有所增多。农闲季节，农村实际留守人口已经不到总人口的60%，也就是总人口的一半多一点，就是局部靠蔬菜、瓜果或其它经济作物种植的农村劳动力，近几年由于价格变化太大，感到适应不了市场，赚不了几个钱，很多人也就不干了，现在只有一些大户或有经济头脑比较灵活的人才坚持了下来。局部在农村搞养殖的，也由于市场变化快，小打小闹难成气候，规模养殖又没有资金和技术，近几年放弃的也很多，只有规模化的养殖能坚持下来。这种情况使得好多农民就只有充当打工者的角色，替别人干活，自己当不了老板，有收入，没有风险，但挣钱相对较少，一有时机，还是到大中城市去打工。一是大中城市就业时机多，挣钱的门路也多；二是工资待遇也相对较高，农民大局部认为在城市打工挣钱回农村老家花钱比较划算。现在农村劳动力的就业问题，可以说主要是农民出外打工如何找到满意的工作问题，农村现在人多地少，然而城市化进程却越来越快，为了实现所谓的城镇人口的比例，加快城镇化建立的力度，把农村剩余劳动力转移到城镇里工作，也就是打工了，其实这也是一个国家开展到一定程度所需经历的，世界超级大国美国的开展就曾经历过大规模的农村人口向城镇转移的过程。

近几年来，虽然各级政府在促进农村劳动力就业方面做了大量工作，也取得了很大成效，但由于一些深层次因素和问题还没有得到根本性解决，农村劳动力就业形势并不象有些媒体报道的那样乐观，就业状况也不象某些媒体报道的那样好。主要表现在：

1.近几年农村劳动力隐性剩余有所上升。

由于农村城镇化进程的快速推进，农业机械化程度不断提高，大量农村劳动力从农业生产中解脱出来，但由于就业观念、劳动技能等因素的影响未能实现再就业，致使隐性失业迅速显性化。再者在城市化进程的过程中，农村土地不断被征用，出现了大量的“失地农民”，对很多农民而言，失去土地就意味着失去了就业岗位。在好多地方的农村土地征用过程中，农民并没有实现及时的就业转移，国家虽然对被征用的土地给予了适当补偿，但不可能给予农民终身生活保障，好多地方的失地农民长期失业的问题得不到有效解决，已经影响了当地的社会稳定，成了一大社会问题。

2.农村劳动力力就业的构造性矛盾凸显。

一方面，农村劳动力由于自身素质低，缺乏在非农产业就业的技能和经历，在城市化进程加速、就业竞争剧烈的情况下，出现构造性失业。另一方面，不同村镇由于区位优势的不同以及农村产业构造调整，局部农村劳动力存在局部性和阶段性失业情况。再者，农村劳动力中男性多于女性，在农村劳动力中男性约占53.3%，女性约占46.7%，男女性别比约为114.3：100。

3.乡镇企业吸纳农村劳动力就业的“蓄水池”作用正在弱化。

长期以来，乡镇企业一直是吸纳农村劳动力转移的重要渠道，但由于企业改制、集约化生产等，特别是近两年世界金融危机的影响，多数地方乡镇企业不景气，农村二三产业开展乏力，导致农村非农行业就业岗位减少，非农就业能力相对下降，农业剩余劳动力在县内非农产业的数量有所萎缩。

4.农村剩余劳动力就业方式大多还是以兼业型为主。

目前，绝大局部转入农村二三产业的劳动力并没有完全脱离农业，他们或者利用自己的闲暇时间从事农业生产，或者利用家庭辅助劳动力来经营农业。此处，还有相当一局部农村劳动力属于季节性就业。

二、当前影响农村劳动力就业的主要因素。

1.农村劳动力自身素质仍然偏低。

据有关统计数据显示，当前我国农村中，还有近5亿劳动力。据专家推算，在现有的生产力水平和生产规模条件下，农村只需要1.5亿劳动力。也就是说，在近5亿的农村劳动力中，还有近3.5亿属于充裕劳动力。由于我国农村经济根底薄弱，各方面条件受到限制，农村劳动力的总体素质不高。主要表现在以下几个方面：

①思想素质较低。我国农村由于长期受自然经济的影响，大多数农村