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摘要
摘要
村主任与村党委书记“一肩挑”的新型乡村治理策略是解决村“两委”间
矛盾冲突和确保乡村治理有效执行的重要方式，统一了党的领导和村民自治，
培育了新时期的乡村带头人，是巩固和强化党的全面领导的必然要求。“一肩
挑”的管理方式，既可以推动乡村经济发展，为乡村发展奠定基础，又可以增
强村庄的集体行为能力，形成“集体性”，增强村民参与乡村治理的意愿，乡
村治理的水平也会得到显著提升。
本研究以乡村治理理论、
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