城市轨道交通运营安全管理（第2版）课件：城市轨道交通应急救援.pptx

城市轨道交通运营安全管理

城市轨道交通应急救援9.1城市轨道交通应急预案9.2城市轨道交通常见的突发事件应急处理9.3现场应急救援目录

城市轨道交通应急救援2004年1月5日上午9时12分，香港地铁T61次列车载有约1000名乘客以自动驾驶模式运行在连接尖沙咀站和金钟站的过海隧道内，一名乘客在首节车厢内点燃了其携带的可燃物体，乘客尝试阻止并尽力踩灭纵火者掷到地板上燃烧的物料。起火后列车司机马上报告控制中心，控制中心接到火灾报告后，指挥起火列车继续前行至前方站，安排前方站工作人员到站台等候列车。起火列车到达疏散乘客，用灭火器进行灭火，同时阻止其余列车进入该车站。香港首宗地铁纵火案：无死亡判毕生监禁。【模块导学】港地铁纵火案

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响程度的基础上，为应急机构、人员、技术、装备、设施（备）、行动方案以及救援行动的指挥与协调等方面预先做出的具体安排，它明确了在突发事件发生之前、发生过程中以及结束之后，谁负责做什么、何时做以及相应的策略和资源准备等。应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，是应急体系的重要组成部分。一、应急管理组织架构应急预案

一、应急管理组织架构应急管理组织架构

明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理，尤其是培训和演习工作的开展有据可依、有章可循。有利于及时做出应急响应，降低事故危害程度。成为各类突发事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用；针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施，进行专项应急准备和演习。当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调。有利于提高各级人员的风险防范意识。二、应急预案的基本要求和内容应急管理工作指导方针：居安思危，预防为主应急预案的作用

城市轨道交通事故灾害大致可分为安全事故、自然灾害、人为突发事件等三类。城市轨道交通系统应急救援体系的总目标是控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常运营，这3个总目标也可以用防灾、减灾、救灾和灾后恢复来表示。可以针对不同事故的特点，如爆发速度、持续时间、范围和强度等，制定具有较强针对性的专项应急预案。为了保证各种类型预案之间的整体协调和层次清晰，实现共性与个性、通用性与专业性的结合，宜采用分层次的综合应急预案。二、应急预案的基本要求和内容应急预案的层次：

二、应急预案的基本要求和内容应急预案体系综合应急预案：从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案：也称为特定危险类型的应急预案，它是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，明确了各类事故应急处置程序、处置原则和处置措施现场处置方案：是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。应急预案的层次：

二、应急预案的基本要求和内容应急预案的层次：

二、应急预案的基本要求和内容运营单位级应急预案的主要内容：

二、应急预案的基本要求和内容运营单位级宜制定专项应急预案的运营突发事件

二、应急预案的基本要求和内容运营单位级宜制定专项应急预案的运营突发事件

二、应急预案的基本要求和内容运营单位级宜制定专项应急预案的运营突发事件

二、应急预案的基本要求和内容运营单位级宜制定专项应急预案的运营突发事件

二、应急预案的基本要求和内容应急预案基本结构基本预案：是该项应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演习和管理等规定。应急功能附件：是对在各类重大事故应急救援中通常都要采取的一系列基本应急行动和任务而编写的计划。特殊风险预案：针对每一种可能发生的重大风险事故，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应的职责。标准操作程序：用来规定在应急预案中没有给出的每一任务的实施细节，各个应急部门必须制定相应的标准操作程序。支持附件：主要包括应急救援有关支持保障系统的描述及相关附图表。应急预案的基本结构基于应急任务或功能的“1+4”预案编制基本结构：应急预案=基本预案+应急功能附件+特殊风险预案+标准操作程序+支持附件

二、应急预案的基本要求和内容应急预案文件体系一级文件——总预案：在总预案中作总体上的描述及必要说明，包括法律法规及技术标准、指导思想及适用性、危险分析、应急能力评估、预案的评估与维护等。二级文件——程序：说明某个行动的目的和范围，包括基本要素、预防程序、准