电力建设安全健康环境评价管理办法.pdf

电力建设安全健康环境评价管理方法

1.前言

电力建设是基础设施建设的紧要构成部分，其安全、健康和环

境影响关系到人民群众的生命财产安全和环境保护。本文旨在通过

对电力建设中安全、健康、环境影响进行科学评价并订立有效管理

方法，确保电力建设的安全、健康和环保。

2.电力建设安全影响评价管理方法

（1）安全影响评价制度

电力建设应依照相关法律法规和标准，进行安全影响评价。评

价内容应包括施工安全、运行安全等方面。评价过程应适时公开信

息，接受公众监督。评价结果应依照相关法律法规和标准，订立措

施加以改进。

（2）施工安全管理方法

电力建设过程中，应建立专业的施工安全团队，从设计、施工、

验收等方面全程监管，确保建设过程中的安全。应依据不同工程施

工特点，订立相应的安全措施，健全施工安全责任制度，强化各级

领导责任，建立健全应急机制，提高应对突发事件的本领。

（3）运行安全管理方法

电力建设进入运行阶段后，应订立专门的运行安全管理方法，

全面排查隐患、加强检查、完成分析，健全各级责任制度和监管机

制。建立安全管理制度、直观化风险管理标识、定期开展培训教育、

保障设施维护更新、强化应急管理等，确保电力设施的安全运行。

（4）安全监测体制

电力建设应建立健全安全监测体制，开展安全监测与评估工作，

发觉问题适时解决，完善应急预案，实现突发事件的防备和应对工

作。健全各级管理人员的应急反应本领，并提高人员动员、领导机

制等应对突发事件的本领。

（5）安全准入与监管

对于电力建设项目的建设者，应建立健全安全准入和监管机制，

确保建设者的信誉度和安全水平。准入过程应依照严格的流程，开

展评估工作，评定评估等级，建立信用评估体系，避开违规操作，

保证项目建设的质量和安全。

（6）安全资料管理

电力建设应建立规范的安全资料管理制度，健全安全档案体系，

建立电力设施通过检验、维保维护和修理、周检月保、季度检修等

建设质量的档案，以防止设施运行显现问题，为安全评估、事故应

急等供给资料支撑。

3.电力建设健康影响评价管理方法

（1）健康影响评价制度

电力建设应建立健康影响评价制度，开展健康影响评价和健康

风险评估。评估过程应包括对人员健康影响、社会影响、环境影响

等方面，采纳科学技术手段进行分析和评价。

（2）健康影响掌控方法

电力建设应掌控健康影响，从源头上掌控污染物的排放，降低

人员的接触水平。建立健全各项污染物的监管机制，定期开展污染

物监测工作，采纳批准的污染物排放标准，依照法律法规、规范文

件开展排污排放。

（3）健康监测体制

电力建设应建立健康监测体制，健全监管机制，开展对电力建

设的健康影响评估和监测工作，发觉健康问题适时解决，在特定场

合或者群体显现健康问题时，依照相关标准，开展专项调查和监测

工作，建立病例登记制度，适时供给医疗救治。

（4）健康准入与监管

电力建设应建立健康准入和监管机制，严格了解从事工作人员

的基本情况，开展各种职业检查和监测，保证从业人员的身体健康。

建立监督机制，适时发觉从业人员患病情况，实行相应措施，防止

疾病扩散。

4.电力建设环境影响评价管理方法

（1）环境影响评价制度

电力建设应依照国家有关法律法规和标准，建立环境影响评价

制度，进行整体的环境影响评价和环境风险评估。评价内容包括环

境噪声、大气污染、水体污染、生态系统破坏、废弃物处置等方面，

评价结果应适时公开，接受公众监督。

（2）环境掌控调控方法

电力建设应设置合理的建设地点和建设规模，降低对周边环境

的影响。对于电力建设过程中可能产生的环境问题，应建立严格的

掌控措施，采纳最早进科学技术，降低污染物的排放。建立一套完

整的系统，包括垃圾处理、污水处理、大气污染和噪声等管理措施。

（3）环境监测体制

电力建设应建立健全的环境监测体制，开展环境影响评价和环

境监测工作，适时发觉和解决环境问题。应建立完整的监测体系、

监测方法和监测设备，确保监测工作严谨牢靠，符合国家要求。

（4）环境准入与监管

电力建设的环境准入应依照相关标准，建立逐级审核管理制度，

确保各项标准得到有效执行，加强环境监管，适时发觉和矫正存在

的问题，在做好环境保