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法律事务管理工作手册

依法治国,建设社会主义法治国家就是要确立法律在社会生活中的

至上地位,但是对于法律权威性从何而来,学者们却是见仁见智,始终无法

达成一种共识。下面由店铺为大家整理的法律事务管理工作手册，希

望大家喜欢。

企业法律事务管理办法

一、合同管理规范化

按照公司要求，合同办联合其他各相关业务部门，切实完善了合

同论证、起草、谈判、签订、履行等环节的管理制度，形成了规范化

和制度化合同的管理体系。

在合同论证阶段，主动参与技术、物资部分的讨论与计划，从到

货时间，供货质量，采购成本等各方面考虑，做到集思广益。在合同

起草阶段，及时做好与供应商的沟通，避免出现出现不符合当地市场

或者违反当地国法律的情况发生。在合同谈判阶段，联合技术、物资

部门，针对包分商的价格、质量、供货时间等方面进行联合谈判，避

免出现供货不及时或者质量缺陷。在履行合同时，及时进行制度化的

动态跟踪，避免意外情况的发生。

项目所在国印度尼西亚是一个发展中国家，法律、法规并不是很

健全，有很多法律也与国内的法律不同。以报税为例，最新的税务法，

要求企业免税必须在三个月以内完成，如果超过三个月以上的，就不

予免税。这就要求我们在签订合同的时候，既要符合国内的法律、法

规，也要充分了解印尼法律，避免一些不必要的法律风险。

本项目是一个国际项目，需要同时在中国、雅加达、巴厘巴板同

时驻守相关人员，同时在这三个地方都会发生采购。本着节约采购成

本的原由，分包合同签订被分成三个地方，分别规定其采购范围，进

行集约化管理。在国内部分，主要负责三大主机及大部分辅机的采购;

在雅加达部分，主要负责大型的印尼

采购部分;巴厘巴板负责辅件等零星物资采购。

虽然项目采购地点较为分散，但是项目对各分包合同进行集约化

管理。任何一宗采购的进行，都会同时与另外两个地方进行沟通，保

持采购的整体统一，避免重复采购。

在一个陌生的国家承担采购任务，相对来说是有一定困难的。面

临着一个完全陌生的市场环境，大部分经营实体对中国水电不甚了解。

所以在开拓市场的初期，严格履行合同，树立起中国的良好信誉就显

得尤为关键。

正是考虑到这一点，项目部严格执行合同，力图做到百分百履约。

并努力做好与供应商的沟通工作，及时消除与合同的误解，在当地获

得了良好的声誉。

二、做好设备物资采购工作

一)规范设备和物资采购程序

按照公司设备物资管理分手册，项目部严格、规范执行设备物资

采购程序，规避任何可能出现的采购风险。

为规范设备物资采购程序，项目部保障办制定了严格的采购管理

程序文件，目前共有印尼东加火电项目部采购管理程序、印尼东加火

电项目部当地采购管理程序细则、印尼东加火电项目部采购招投标工

作操作流程、印尼东加火电项目部设备物资管理办法四个文件，切实

做到设备物资采购价格公道合理、质量有保证、及时到位无延期。

为避免出现采购设备物资差错，项目部保障办会在采购前严格审

查核实具体的设备物资型号、数量及质量要求，避免因上述问题而带

来的不必要的经济损失等风险。

二)按施工进度和主合同要求编制设备和物资采购计划

根据电厂安装进度特点，根据主合同要求，结合MASTERLIST设

备清单，项目部保障办制定项目/年度采购计划，再由设计院根据图纸

编制招标文件技术

规范书，项目部保障办编制采购计划申请表，报国际公司成套办

批复，启动采购程序。

三)采购合同审批与处理

按照中国水电建设集团国际工程有限公司国际工程承包业务供应

商管理办法规定，项目部对集团国际公司供应商管理平台以外的潜在

供应商制定“供应商资格预审表”，报集团公司审批后，将潜在供应

商纳入合格供应商范围。项目部采取邀请招标、询比价等采购方式，

采用综合评审法确定首、备选供应商，经综合评议确定预中标价格。

组成合同谈判工作小组，经合同谈判后确定实际采购合同价格，采购

合同均须经项目部、国际公司、集团国际公司相关部门、领导审核会

签。项目部根据采购合同条款跟踪合同履行情况，对三大主机设备及

重要辅机设备生产有计划的实行监造。并紧密联系供应商，及时掌握

其生产进度等，建立台账信息。

四)采购合同支付

根据具体的设备，所有供货合同都明确规定了具体的支付条款，

对预付款、投料款、验收款和质保金支付都有明确的合同约定支付条

款。项目部在年度资金计划