2024年畜牧业经营主体贷款贴息项目实施方案 .pdf

2024年畜牧业经营主体贷款贴息项目实施方

案

为解决畜禽规模养殖场、畜产品加工企业及畜禽粪污处理运营企业融资难

题，缓解资金压力，促进畜牧业经营主体健康发展,按照《关于加快畜牧业高质

量发展的意见和黑龙江省加快畜牧业高质量发展若干政策措施的通知》（黑政

办规（2022）14号）要求，结合实际，制定本方案。

一、任务目标

充分发挥财政扶持资金的杠杆作用，鼓励引导社会资本投资发展畜牧业，

通过贷款贴息降低企业融资成本，促进畜牧业高质量发展。

二、实施范围

2024年畜牧业经营主体贷款贴息项目在全省范围内实施。

三、贴息时限、对象及标准

（一）贴息时限

对畜牧业经营主体在2023年7月1日—2024年6月30日期间发生的

存续或新增银行贷款给予贴息补助。贴息期内到期的贷款，按照实际付息时间

计算；贴息期内新发生的贷款，按照发生贷款日至贴息截止时间计算。贴息时

间以天为单位，最长为365天。

（二）贴息对象

1.实际存栏100头以上的奶牛规模养殖场。年营业收入2000万元以上

乳制品加工企业。

2.年出栏50头以上的肉牛规模养殖场。年实际屠宰加工2000头以上的

肉牛定点屠宰加工企业。

3.具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）、年出栏500

头以上的生猪规模养殖场。年实际屠宰加工5万头以上生猪定点屠宰加工企

业。

4.年出栏5000只以上的鹅规模养殖场。年实际屠宰加工10万只以上的

家禽定点屠宰加工企业。

5.具有注册资质，运营状态良好的畜禽粪污处理运营企业。

规模养殖场需在农业农村部直联直报平台备案，并在智慧龙牧APP注册，

按要求填报相关信息和数据。其中，承担监测任务的规模养殖场需通过掌上“

牧云APP直接上报畜禽生产监测数据。经营主体贷款来源必须为政策性银行、

商业银行（含农村信用合作社）、担保和保险公司支农业务、扶贫贷等正规渠

道，贷款用于畜禽规模养殖场、畜产品加工企业在我省生产发展，畜禽粪污处

理运营企业开展畜禽粪污处理生产。对从事多种经营业务的企业，应严格区分

贷款用途，无法划分贷款用途的，可按产值比例核定用于畜禽养殖、畜产品加

工、畜禽粪污处理等方面贷款规模。

（三）贴息标准

按照1年期贷款市场报价利率（1.PR）标准执行，如实际贷款利率低于报

价利率，按实际贷款利率贴息。单体贴息资金上限200万元。

四、实施程序

（一）县级组织申报

县（市、区）农业农村部门负责筛选和审核当地符合条件的畜禽规模养殖

场、畜产品加工企业及畜禽粪污处理运营企业贷款贴息申请，逐一核实贷款合

同、贷款利率、付息证明、银行回单、贴息资金需求、经营主体承诺书等并存

档备查。确定拟贴息对象后，由县（市、区）农业农村部门会同财政部门联合

出具申请文件，随附贷款贴息申请表，一并上报市（地）农业农村部门复核汇

总。

（二）市级复核汇总

市（地）农业农村部门负责审核县（市、区）上报的申请文件、拟贴息对

象、贷款贴息申请表，必要时开展现场复核，会同财政部门形成市（地）级申

请文件，随附贷款贴息申请表于2024年7月30日前上报省农业农村厅和省

财政厅。

（三）省级核定并下达资金

省农业农村厅负责汇总核定各市（地）农业农村部门上报资金需求，会同

省财政厅依据省级资金筹措情况核定贴息标准，报省政府批准后下达资金。

（四）结果公示及资金拨付

省级贴息资金下达20日内，市（地）、县（市、区）农业农村部门再次

核准经营主体贴息额度，在当地公告公示不少于7天。公告公示无异议后，向

同级财政部门申请拨付补助资金至经营主体。逾期不能兑付到经营主体的贴息

资金，由省财政厅收回。

（五）开展绩效管理

省农业农村厅负责科学合理编制绩效目标，做好绩效评价管理工作。各县

（市、区）要加强项目执行监管，贴息资金到位后，及时梳理总结项目绩效完

成情况，按照省级下达任务目标开展绩效评价工作，形成绩效自评报告并上报

市（地）农业农村部门和财政部门。市（地）农业农村部门联合财政部门组织

开展绩效评价工作，形成绩效评价报告，于