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民非成立、变更、注销应提交的材料

一、民非成立

申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：

（一）经业务主管单位审查同意；

（二）有规范的名称、必要的组织机构；

（三）有与其业务活动相适应的从业人员；

（四）有与其业务活动相适应的合法财产；

（五）有必要的场所。

民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得

冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下

列文件：

（一）登记申请书；

（二）业务主管单位的批准文件；

（三）场所使用权证明；

（四）验资报告；

（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；

（六）章程草案。

民办非企业单位的章程应当包括下列事项：

（一）名称、住所；

（二）宗旨和业务范围；

（三）组织管理制度；

（四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；

（五）资产管理和使用的原则；

（六）章程的修改程序；

（七）终止程序和终止后资产的处理；

（八）需要由章程规定的其他事项。

有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：

（一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符

合本条例第四条规定的；

（二）在申请成立时弄虚作假的；

（三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单

位，没有必要成立的；

（四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者

不具有完全民事行为能力的；

（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。

民办非企业单位不得设立分支机构

二、民非变更

民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位

审查同意之日起３０日内，向登记管理机关申请变更登记。

民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起

３０日内，报登记管理机关核准

民办非企业单位根据条例第十五条规定申请变更登记事项时，

应向登记管理机关提交下列文件：

（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申

请书。申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程

序的原始纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变更登记申

请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件；

（二）业务主管单位对变更登记事项审查同意文件；

（三）登记管理机关要求提交的其他文件。

民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、

开办资金、业务主管单位发生变更的，除向登记管理机关提交以上文

件外，还须分别提交下列材料：变更后新住所的产权或使用权证明；

变更后的业务范围；变更后法定代表人或单位负责人的身份证明，及

其他材料；变更后的验资报告；原业务主管单位不再承担业务主管的

文件。

民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应当报原登记管理机

关核准。报请核准时，应提交下列文件：

（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的核准申请

书；

（二）业务主管单位审查同意的文件；

（三）章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协

议；

（四）有关的文件材料。

民办非企业单位变更业务主管单位，须在原业务主管单位出具

不再担任业务主管的文件之日起90日内找到新的业务主管单位，

并到登记管理机关申请变更登记。

在登记管理机关作出准予变更登记决定之前，原业务主管单

位应继续履行条例第二十条规定的监督管理职责。

三、民非注销

民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因

需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他

有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办

非企业单位不得开展清算以外的活动。

民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起

15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注

销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。

登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记

证书、印章和财务凭证。

民办非企业单位有下列情况之一的，必须