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专题21我国政府的职能和责任
(一)我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的捍卫者,是为人民服务的政府。
(二)我国政府的主要职能
基本职能
具体内容
原因和目的
举例
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等
原因:这是由我国人民民主专政的国家性质和政府性质决定的
目的:维护国家的政治生活稳定,巩固人民民主专政的国家政权
查禁违法网吧,打击走私活动,打击各种违法犯罪活动,维护农民工合法权益等
组织社会主义经济建设
宏观调控、
市场监管
原因:这是由我国社会的主要矛盾决定的
目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平
现阶段实施的财政政策和货币政策,对各类经济违法活动的查处等
组织社会主义文化建设
政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高文化软实力
原因:文化软实力是综合国力的重要组成部分,文化的实质是一种重要的精神力量
目的:促进人的全面发展,提高国民素质,增强文化软实力,为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持
国家表彰英雄模范人物,倡导向他们学习;弘扬雷锋精神,倡导社会主义核心价值观
加强社
会建设
政府加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶
原因:这是由国家的公共职能决定的,是我国建设服务型政府的要求,也是树立和维护政府权威的要求
目的:为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务,奠定基础
加强公共基础设施、文化设施、公共卫生设施建设,建立基本医疗卫生制度,健全社会保障
推进生态文明建设
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策
原因:贯彻落实科学发展观的要求,促进可持续发展
目的:为人民创造良好的生产生活环境
制定建设生态文明的政策体系;加强新能源开发与利用;发展节能减排新技术、新产品;发展高效优质绿色农业;发展绿色旅游等生态服务业;发展生物工程
▲理解政府职能时需要注意:
(1)政府具有组织社会主义经济建设的职能,并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动,政府对经济的管理主要以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。
(2)建设服务型政府:我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
(3)政府履行重要职能,并不意味着政府包办一切;转变政府职能,并不是弱化政府职能,而是要求在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”“错位”。政府必须在党的领导下,在法制轨道上开展工作。
◎不越位,即不能包办一切,理清政府权力界限,有所为有所不为;不缺位,即政府应该管的要管好;不错位,即政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。
◎经济职能的四个方面
▲政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门和派出机构。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、人民政协、社会团体、基层群众性自治组织等均不能行使政府职能。
(三)我国政府的作用
(1)作用:人们的社会生活受到政府的管理;人们又享受着政府提供的公共服务。
(2)公民正确处理与政府的关系:了解政府的性质和职能;相信我们的政府是为人民服务的政府;支持政府的工作;寻求政府的帮助;监督政府的行为。
(四)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1.政府的宗旨:为人民服务。
2.政府工作的基本原则:对人民负责。
(1)原因:
①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。政府作为国家机构的组成部分,应切实保障人民当家作主的地位。
②人民民主专政的国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的扞卫者,是为人民服务的政府。
(2)要求:
①坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究。
②树立求真务实的工作作风。我们的政府不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚
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