项目招标定标流程.pdf

最完整的招投标流程步骤以及投标全流程

认真研究招标文件，采取正确的投标策略，积极履约提升信任度是做好投

标工作的关键。

认真研究招标文件是第一步，而标书制作到标书信息整理，再到资料的更

新、归档，每一步都关乎着投标最后的结果。因前期准备工作的失误，产生废

标是最不经济的做法。

本文汇总招标文件所含内容，总结理解招标文件的“六看”，整理出一套

检查投标文件的核查单，详细列举出易出错的115处投标文件“雷区”，希望

可以帮助大家解决投标文件编制问题。

招标文件包含的内容

招标人或其委托的招标代理机构，根据招标项目的特点和要求编制招标文件。

一般招标文件包括下列内容：

标文件“六看

一看资格审查

资格审查是招标项目的必要程序，看资格审查，主要是看业绩、规模、财务、

人员等等的硬性指标，再看看自己的企业投标有没有硬性门槛。

虽然本着鼓励竞争的原则，资格审查一般不会要求太高或者太特殊，但是也要

认真对待。

二看详细审查

主要看招标文件中的一些商务、技术的评分标准。根据自己公司的实力进行大

概分析，大概要求什么标准，客观分（比如业绩、财务情况、进度安排等）和

主观分（比如方案等）怎样拿高分，根据这些制定投标策略，寻找自己的优

势，弥补自己的劣势，做到心中有谱。

三看投标人须知前附表

细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款，认真研读有助于理清

楚整个投标文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏离条款（实质性条款）。

四看合同部分

结合商务不可偏离条款，看合同大致要求，结算方式，付款条件等等。

五看技术规范书

这部分要和技术人员详细充分交流，尽量或者完全满足招标人的要求。

六看关键点

关键点一般包括：公示期，投标截止日期，保函或者保证金，投标开标地点，

文件格式（比如关键页的签字盖章）等等。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基

础等进行分析。

确保投标文件完整性

投标文件包含的内容很多，如果整理杂乱无章，文件整理不全，很可能让辛苦

制作的标书成为废标。

远离投标文件“雷区”

下面这一套核查表格，涵盖了投标文件容易出错的115处“雷区”，投标文件

编制好后按此表格进行核查，能够避免废标的产生。

投标文件编制完成，也不要轻易放松警惕！按此表格进行核查，能够大大

降低避免废标的产生。

附：投标文件检查表

最完整的招投标流程和步骤：

依法招标项目的特别规定

一、招标人准备工作

1、项目立项

（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地

点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金

筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方

相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市

场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、

环境）等。

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托

其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机

构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申

请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的

和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件

（1）招标文件内容

招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清

单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项

1）明确文件编号、项目名称及性质；

2）投标人资格要求；

3）发售文件时间；

4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方

式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

3、投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保

证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、