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关于闲置房问题的探析及建议

摘要：近年来，很多人都在关心房价的上涨，却忽略了一个极其

重要的问题，那就是房屋的大面积空置。房屋的空置率上升不仅意味

着住房资源被闲置、浪费，也意味着房价的进一步扭曲，是影响中国

房价走向的一个被忽略的巨大因素。首先，本文通过对当前国城市和

农村的房屋闲置率的分析，发现目前房屋空置对资源的大量浪费，并

通过经济学的有关模型来解释该现象对房价市场的巨大危害。其次，

本文在探究闲置房出现原因的同时，指出了当我国解决闲置问题存在

的*些问题，并对该现象提出了合理的政策建议。提出了房屋托管银

行，拉动旅游经济等创新的思想。最后，本文通过对房地产行业的反

思，展望了闲置房拉动经济增长的美好前景。

关键字：闲置房空置率分析政策

1当前国房屋空置率的现状和原因

1.1农村闲置率及代表现象

2021年8月，*镇局部行政村对该地农村闲置房屋进展了实地调

查。为确保调查工作的真实性和代表性，选择了具有代表性的5个行

政村为调查对象，其中既有经济强村，又有欠兴旺村。同时综合考虑

人口规模、经济状况、根底设施等情况，确定有代表性的村。调查容

包括闲置旧房数量、质量、闲置时间以及处分闲置房情况等。

村名甘草掌村家岭村大掌村苹路村大洼村

闲置房占总

41%38%44%12%31%

房比率

.z.

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总户数10521035316135

房屋实际利

71%56%51%78%66%

用比率

迁走未拆户

314651932

数

建新不拆旧

182012111

户数

从调查结果看，农村闲置房现象是极为严重的，造成的原因也多

种多样。其中有进城工作的，有长期在外打工做生意的，有利用宅基

地分配制度的便利，一家几代多出拥有房屋却并不一定使用的等等情

况。而这些闲置房的存在给农民个体和集体组织都带来了不同方面及

不同程度的负面影响。

1.2城市闲置率及代表现象

参照1.1中农村闲置房的调查结果，城市闲置房的面积更加不容

乐观，笔者通过对10个代表性居民区的走访，记录不同级别小区夜

晚的亮灯数，以及向当楼物业走访等形式了解，发现房屋的闲置率大

小与该楼建成时间的早晚成正比，也就是说越新的楼闲置问题越严

重，一些新建成的楼甚至使用入住率都不超过30%，但是售楼处的售

出率却早已超过80%。这显现出了一个明显的问题，即许多城市住房

并未到达预想的使用用途，而是成为了投资者的工具。

不仅是居民楼闲置问题严重，商用写字楼等公用的楼宇闲置问题

也不容小觑。笔者通过对**市市六区甲级写字楼的走访，发现其中空

.z.

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置率在20%以下的写字楼屈指可数，尤其更有许多成为了阴森僻静的

荒楼，例如南开区海益国际科技区，整栋楼大约35层，只有一家商

户入驻，其他楼层均属于未装修状态，显然该楼建好后从未被使用过。

虽然盖楼的出发点是好的，却因为没有考虑全面，没能到达预期的效

果。

2分析闲置房的种种缺点

2.1资源不能最大限度利用，对真正需要住房的人造成空间挤压

从经济学角度来讲，我们所追求的是效用的最大化。资源有限，

需求无限，