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4.2现场指挥与控制目的:确保事故发生时员工和企业附近公众安全健康。实施:初始评估确认紧急状态应急响应决策指挥协调现场各救援队伍开展救援行动4.3警报系统与紧急通告报警系统及程序;24小时与政府主管部门的通讯、联络方式;通告、报警形式和内容;求援的方式;保证理解并对应急报警反应。12通讯01通讯程序通讯迅速、联动和有效(利用网络)报警和通讯器材确保的完好合理和正确使用报警和通讯器材02事态监测与评估监测组织确定污染范围测定事故的危害区域、危害性质及程度核实应该疏散的人群和机构、设施等设备及监测系统评估控制系统的控制水平和转换、处理能力12二、应急救援预案核心要素及基本要求1方针与原则2应急策划2.1危险分析2.2资源分析2.3法律法规要求3应急准备3.1机构与职责3.2应急设备、设施与物质3.3应急人员培训3.4预案演练3.5公众教育3.6互助协议4应急响应4.1现场指挥与控制4.2预警与通知4.3警报系统与紧急通告4.4通讯4.5事态监测4.6人员疏散与安置4.7警戒与治安4.8医疗与卫生服务4.9应急人员安全4.10公共关系4.11资源管理(消防\泄漏处理)5现场恢复(事故调查)6预案管理与评审改进1安全第一、预防为主2统一指挥、分级负责3反应迅速、救援有效4救死扶伤、以人为本5清理现场、评估后果1、方针与原则某石化企业化学事故应急预案应急工作原则:坚持安全第一、预防为主的方针应急措施;立足防范,认真落实分级负责实行统一协调、统一指挥,分级负责;以企业自救为主,区域联防和社会救援相结合。某集团公司突发重大事故应急预案应急基本原则:(—)在国家的统一领导下,按照属地管理的原则,集团公司应急救援资源接受国家和当地政府的指挥和调动。(二)集团公司内突发特别重大事故的应急救援工作实行“统一协调、企业(地区分公司)负责、就近求助、区域救援”的工作原则。(三)各企业、地区分公司应充分利用所属企业和就近社会救援力量,建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的突发特别重大事故应急救援体系。上海市灾害事故紧急处置总体预案应急工作原则:以人为本、以防为主、分级管理、平战结合。青海省特大生产安全事故应急救援预案工作原则:(—)统一指挥、分级负责、部门配合、快速高效。(二)事故发生单位自救、当地政府组织抢救和社会各界、上级政府实施救援相结合。(三)任何单位和个人必须支持、配合事故救援工作,提供施救所需的一切便利条件。(四)救援工作由专业救援队伍(人员)在自身防护完备的前提下组织实施。2、应急策划2.1危险分析2.2资源分析2.3法律法规要求危险分析为什么要进行危险分析怎样进行危险分析危险分析的结果如何在应急预案中应用要点:危害辨识与风险评价程序危险辨识方法(主要内容及方法)重大危险因素辨识危险辨识注意事项危害辨识结果风险评价内容:122.1危险分析危险物质调查应包括下列场所:化工厂;工业设施;储存设施、仓库;污水处理厂;废弃物处理设施;零售店(例如农用品、日用品供应店);飞机场;火车站;码头,特别是商业港口;医疗、教育及政府的公用设施;核设施;主要运输路线和中转处。对于单个工厂,应调查下列环节的危险物质:???生产、储存、加工、运输、处置等环节。要点:制定应急预案需要哪些资源我们目前具有哪些资源(人力、设备、供应)还需要增加补充那些资源如何合理的利用和整合现有与增加的资源2.2资源分析人力资源通信和通讯联络设备个人防护设备消防设施和供应特种救援装备事故控制和防污染设备及供应内容:医疗服务机构、设施、设备和供应监测系统交通系统保安和进出管制设备决策支持系统2.2资源分析要点:国家、政府和行业有哪些关于应急方面的法律法规?哪些是适合于我们组织或企业的?我们是否遵守了相应的法规,有何不足?需作和改进才能更好的符合相关法律法规。2.3法律法规要求2.3法律法规要求地方法规部门规章国务院行政法规地方标准行业标准国家标准劳动安全卫生法律宪法法律法规体系框架
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