武汉工程大学709《公共管理学》2021年考研专业课初试大纲.pdf

武汉工程大学2021年硕士研究生入学考试

《公共管理学》考试大纲

一、考试目的

旨在考察考生理解和掌握公共管理学的基础知识、基本理论、基本方法和发展趋势

情况，领会和总结公共管理活动的基本规律，训练思维，学会运用公共管理原理来识别

和分析公共议题培养和提高学生解决公共问题的能力提升公共事务管理水平与服务

品质。

二、考试要求

一方面，要反映教学大纲内容，突出重点与难点；另一方面，力争做到具体化、规

范化。对学生能力要求上分为识记、理解掌握和应用三个层次。其中，识记是要求学生

知道本课程相关概念、方法和原理；理解掌握是在识记的基础上，能比较全面地把握

实现知识的体系化；应用是要求学生能运用本课程的基本理念、原理及方法来分析和解

决实际问题。

三、参考教材

教材：

《公共管理学》，汪大海主编，北京师范大学出版社2009年4月第1版2014年11

月第7次印刷

参考用书：

1、《公共管理学（第二版）》，蔡立辉、王乐夫主编，中国人民大学出版社2018年

3月第二版

2、《公共管理导论（第四版）》，欧文•E•休斯著，张成福等译，中国人民大学出版

社2015年第四版

3、《公共管理学》，黄健荣，社会科学出版社2008年版

四、考试形式

闭卷

五、说明

1、命题以考试大纲为依据，试卷试题的组配考虑试题的内容和知识覆盖面、能力

层次和难易程度。

2、题型：名词解释题、简答题、论述题、材料分析题（或综合应用题）。

3、考试采用笔试闭卷形式，时间为180分钟。

六、考试内容（知识要点）

第一章导论

【教学目的】

1.了解公共管理、公共管理学、B途径的公共管理、P途径的公共管理以及公共物

品、公共部门的含义；

2.理解当代公共管理兴起的主要原因、历史背景；公共管理学的研究途径和范式；

3.掌握公共管理的内涵及其与传统的公共行政的区别、联系；公共管理学的学科

特点和研究方法。

【重点】

1.公共行政与公共管理的关系

2.公共管理学的概念范畴、研究对象和内容

3.公共管理学的研究途径与方法

4.公共管理学的学科特征

【难点】

1.公共行政、公共管理的历史演进过程及其理论流派

2.公共管理与公共行政的联系与区别

3.公共选择理论、新公共管理理论、公共治理理论和新公共服务理论的主要内容

第二章公共管理的公共性、服务性与共治性

【教学目的】

认识并掌握公共管理的属性——公共性、服务性与共治性。

【重点】

公共管理的公共性

【难点】

公共管理的共治性

第三章公共管理的主体

【教学目的】

1.认识并掌握公共管理主体的类型与作用；

2.认识不同类型公共管理主体的结构特征及其在公共管理中的作用；

3.理解公共管理主体间实现互动合作以改善公共事务管理的途径；

4.认识全球化时代公共管理主体如何变革以回应挑战。

【重点】

1.公共管理主体的类型与作用

2.不同类型公共管理主体的结构特征及其在公共管理中的作用

【难点】

公共管理主体间实现互动合作以改善公共事务管理的途径

第四章公共管理的环境与内容

【教学目的】

1．认识并理解公共管理环境的复杂性与不确定性特征；

2．了解风险社会对公共管理的现实要求；

3．掌握公共管理的全球化、信息化、知识化与民主化的时代背景；

4．掌握如何处理常态管理与危机管理的关系。

【重点】

1.当今世界的基本特征——全球化、信息化、知识化、民主化

2.常态管理与危机管理的关系

【难点】

1.公共管理与公共管理环境的互动关系

2.风险社会的涵义

3.如何做好危机管理

第五章公共管理的战略

【教学目的】

1.认识并理解公共管理是一种战略管理；

2.掌握公共管理战略的实现途径。