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劳务分包管理办法有何规定

劳务分包简单来说是指在工程项目中，承包单位将项目中的劳务

的一部分分包给有资质的其他单位来完成的行为，为了规范劳务分包

行为，保证工程项目的质量，我国实施了劳务分包管理办法，那么，

劳务分包管理办法有何规定？下面跟着我一起来了解一下吧。

一、劳务分包管理办法有何规定

第一章总则

第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现

场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化

和法制化，特制订本办法。

第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部

劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企

业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳

务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。（工

区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料

费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中）。

第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分

包合同，向总承包商劳务服务的分包企业。

第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则：

１、依法合规。

２、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，

合作共赢。

３、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以

及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、

目标、指标的实现。

第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道Ａ２标段

项目部。

第六条本办法适用于集团公司厦门西通道Ａ２标段范围内劳

务分包。

第二章组织机构及管理职责

第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关

规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，

成员名单如下：

长：

副组长：

员：

领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。

第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责

管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是：

１、监督落实集团公司分包管理有关制度。

２、监督、指导及考评工区分包管理工作。

３、建立分包管理体系，制定分包管理办法。

４、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商

的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、

用工培训计划等。

５、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。

６、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名

册及黑名单。

第九条主要职责：

１、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。

２、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。

３、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和

执行，履行合同及结算等（报批程序）

４、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司

上报评价结果及评价资料。

第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规

定的工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，分包，

出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包

人的指令并遵照执行。

（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。

第三章劳务分包许可

第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包

工程。

劳务分包活动中不得出现以下违法情形：

１、分包商未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分

包工程的施工活动实施有效管理的。

２、将工程分包给不具备相应资质的施工企业或个人的。

３、劳务分包合同未报发包单位备案的。

４、法律、法规规定的其他违法分包行为。

第四章准入管理

第十二条劳务分包商的准入按照“实名推荐、专项考察、择优

引进、分类进库”的原则。劳务分包商准入执行以下程序：

１、劳务分包商以实名推荐、自我推荐等形式提出申请。

２、工区对分包商进行资格及业绩审查，审查合格后报工程公司。

３、工程公司复审合格后再报项目部审核。

４、完